Решение № 2А-2594/2020 2А-2594/2020~М-2285/2020 М-2285/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-2594/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 октября 2020 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а - 2594/2020 по административному исковому заявлению администрации г.о. <адрес> о признании незаконными действия и постановление судебного пристава - исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

администрация г.о. Домодедово обратилась в суд с требованиями к Домодедовскому ГОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по принятию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности исполнить требования исполнительного документа.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением суда на ФИО2 возложена обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкрн. Центральный, <адрес>, кВ. 35 в соответствие с технической документацией – проектом. Судебным приставом – исполнителем Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство и окончено фактическим исполнением на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником судебно-правового отдела комитета правового обеспечения произведен наружный осмотр с фотофиксацией. Согласно фото, демонтаж дверного проема не осуществлен. Входная дверь частично закрыта облицовочными панелями, установленными в ходе капитального ремонта жилого дома. Принимая решение об окончании исполнительного производства, судебный пристав – исполнитель не вышел на место, не составил акт и не привлек специалиста, соответственно у него отсутствовала возможность убедиться в том, что исполнительный документ исполнен фактически. Указанное послужило административному истцу основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Домодедово требования поддержал.

Представитель Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что был убежден в том, что решение суда исполнено. Работы по приведению помещения в соответствие с технической документацией, выполнялись сторонней организацией. В случае, если будет установлено, что исполнительный документ не исполнен, то ФИО2 готов выполнить соответствующие работы. Просит суд принять решение исходя из материалов дела и в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление администрации г.о. Домодедово к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес>, мкрн. Центральный, <адрес> соответствие с технической документацией – проектом.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист и предъявлен на исполнение в Домодедовский ГОСП УФССП России по <адрес>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возбуждено и окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником судебно-правового отдела комитета правового обеспечения администрации г.о. Домодедово произведен наружный осмотр с фотофиксацией. Согласно фото, демонтаж дверного проема не осуществлен. Входная дверь частично закрыта облицовочными панелями, установленными в ходе капитального ремонта жилого дома.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Применительно к возникшим правоотношениям приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить исполнение должником своего обязательства, указанного в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 36 указанного Закона у судебного пристава-исполнителя есть двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Доказательств соблюдения названных требований закона судебным приставом-исполнителем суду не представлены.

Изучив материалы исполнительного производства №, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель преждевременно окончил исполнительное производство не проверив исполнение должником требований исполнительного документа в полном объеме. Из исполнительного производства не следует, что судебный пристав – исполнитель осуществлял выход на место совершения исполнительских действий, привлек специалиста, обладающего специальными познаниями в области строительства, либо произвел иные действия, способствующие установлению факта исполнения решения суда.

Для разрешения вопроса о возможности окончания исполнительного производства юридическое значение имеет факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких данных, суд находит обоснованными доводы администрации г.о. Домодедово о незаконности постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и наличии оснований для возложения на административного ответчика обязанности исполнить требования исполнительного документа.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> по принятию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление судебного пристава – исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Возложить на судебного пристава – исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> обязанность исполнить требования исполнительного документа – ФС №, выданного Домодедовским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Трушкин