Решение № 12-108/2019 12-7/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-108/2019

<данные изъяты>

дело №12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 17 января 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО1 на постановление №10673342193466058611 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 01 ноября 2019 года, которым ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342193466058611 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 (далее должностное лицо ФИО2) от 01 ноября 2019 года ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В жалобе представитель ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения 25 октября 2019 года транспортное средство марки МА35336 А3320, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» (Арендодатель), было передано во временное владение и пользование АО «Атомспецтранс» (Арендатор) в соответствии с заключенным между сторонами договором аренды №191-03-014-09/962 от 19 февраля 2019 года, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства. Возврат транспортного средства со стороны Арендатора не производился и эксплуатация данного транспортного средства ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» не производится с 01 января 2019 года.

Представитель ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» и должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в суд представили заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 25 октября 2019 года в 08 часов 17 минут 43 секунды по московскому времени (местное время 10 часов 17 минут 43 секунды) по адресу 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», являющееся собственником транспортного средства марки МА35336 А3320, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» должностным лицом ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.37).

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 66 02 №910254 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» действительно является собственником транспортного средства марки МА35336 А3320 грузовые автомобили бортовые, государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу 16500 кг., то есть свыше 12 тонн (л.д.41-42).

Согласно договору аренды №191-03-014-09/962 от 19 февраля 2019 года и акту приема-передачи, транспортное средство марки МА35336 А3320 грузовые автомобили бортовые, государственный регистрационный знак № ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» передал во временное владение и пользование АО «Атомспецтранс» (л.д.5-18).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 названных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), на дату фиксации правонарушения 25 октября 2019 года транспортное средство с госномером № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 18 августа 2019 года за владельцем транспортного средства АО «Атомспецтранс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет.

На момент фиксации проезда 25 октября 2019 года 08 часов 17 минут 43 секунды (по московскому времени) в программном обеспечении системы стационарного контроля №442 (80 км 10 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим- Омск, географические координаты: 56.609003; 66.316328) зафиксирован сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства с госномером № по маршрутной карте №5129000215069001.

Маршрутная карта №5129000215069001 оформлена для движения транспортного средства с госномером Т632ОК96 по маршруту Свердловская область, Нижняя Тура-65К-4108000, 19км-54.873643639375814, 72.93823242187499-55.13826611409422, 82.705078125-Новосибирская область, Новосибирск, Октябрьский район, улица Владимира Высоцкого, 39/4 - Новосибирская область, Новосибирск, в период с 24 октября 2019 года 06:00:00 по 31 октября 2019 года 06:00:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении (л.д.39).

23 октября 2019 года в 14 часов 27 минуты была внесена оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в сумме 3125 рублей 95 копеек за проезд транспортного средства марки МА35336 А3320 грузовые автомобили бортовые, государственный регистрационный знак № по маршруту Свердловская область, Нижняя тура-Новосибирская область, Новосибирск, пролегающему по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск (л.д.43-48).

Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с госномером № была внесена в установленном порядке.

В связи с изложенным, судьей апелляционной инстанции установлено, что в данном случае ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» не было допущено нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», так как принадлежащее предприятию на праве собственности транспортное средство марки МА35336 А3320 грузовые автомобили бортовые, государственный регистрационный знак № имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированное в реестре системы взимания платы «Платон» с 18 августа 2019 года за владельцем транспортного средства АО «Атомспецтранс», 25 октября 2019 года в 08 часов 17 минут 43 секунды по московскому времени (местное время 10 часов 17 минут 43 секунды) по адресу 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской осуществляло движение при условии своевременности внесения в установленном порядке платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что указывает на отсутствие события инкриминируемого ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» удовлетворить.

Отменить постановление №10673342193466058611 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 01 ноября 2019 года, которым ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>