Решение № 2А-1130/2018 2А-1130/2018~М-1049/2018 М-1049/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1130/2018

Дело № 2а -1130/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 28.03.2018 Ясненским районным судом Оренбургской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы. Апелляционным определением от 24.05.2018 окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы. Ранее судим по приговору от 27.10.2015 Ясненского районного суда Оренбургской области по ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 27.10.2018.

ФИО3 отбывал уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015 усматривается, что к обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имелся опасный рецидив преступлений. Преступление совершенно в состоянии алкогольного опьянения. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.09.2017 ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением административных ограничений. За время отбывания уголовного наказания ФИО3 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое не погашены сроком давности и не сняты в виде поощрения от администрации исправительного учреждения. Поощрений не имеет. Характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления надзора, просил суд снизить срок административного надзора, а также количество обязательных явок в орган внутренних дел, поскольку он планирует устроиться на работу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-3 в полном объеме с установлением обязательного ограничения в виде явки в оргна внутренних дел 4 раза в месяц, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 27.10.2018. Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.11.2017 по отбытию наказания. Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО3 содержится опасный рецидив преступлений. Согласно ст.15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких.

Таким образом установлено, что ФИО3 по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость по данному приговору у ФИО3 не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.09.2017 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 28.03.2018 ответчик осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015, то есть на срок восемь лет.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО3 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Должные выводы на проводимые беседы для себя не делает. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Прислушивается к мнению массы, старается ничем не выделятся. В целом характеризуется посредственно.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения преступления, совершение ответчиком преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Из приговора Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015 следует, что преступление ФИО3 совершено в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 27.10.2015 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Новотроицкого городского суда: Н.Г. Ершова