Решение № 2А-264/2017 2А-264/2017~М-226/2017 М-226/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-264/2017

Дело № 2а-264/17 мотивированное
решение изготовлено 3 мая 2017 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Савониной Л.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком до погашения судимости и дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде запрещения пребывать в увеселительных заведениях, где производится торговля алкогольной продукции.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. На срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, работает у ИП Б..

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении, уточнил и просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные представителем ОМВД России по Коношскому району признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее- Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 6.04.2011г. №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Согласно п. 16 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.6 Закона, административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, на момент его совершения ФИО2 и на момент рассмотрения дела относятся к категории тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Коношского района Архангельской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не явился на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не явился на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не явился на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Из справки - характеристики УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, по месту жительства со стороны соседей характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками в быту, официально не трудоустроен.

При определении срока продления административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд учитывает образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, который характеризуется отрицательно, совершил в течение срока административного надзора три административных правонарушения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрещения пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, требование начальника ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных ограничений, соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, установив ему административное ограничение в виде запрещения пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская