Постановление № 5-22/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2019 год село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гунарис Р.Г.,

помощника прокурора Степновского района Маркиниди Е.В.,

с участием лица, в отношении которого

ведется производство по делу

об административном правонарушении С.Е.А.,

при секретаре Поплутиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ...» С.Е.А., ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, образование высшее, замужем, имеющая на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... в Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющей обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ...» С.Е.А..

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что прокуратурой ... в феврале 2019 года проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в части утверждения директорами образовательных учреждений правил приема детей на обучение в первый класс, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, в целях устранения которых ... в адрес и.о. директора МКОУ ООШ ... направлен протест на незаконный правовой акт, который получен и.о. директора МКОУ ООШ ... С.Е.А. ... лично под роспись.

О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в прокуратуру ... С.Е.А. сообщено лишь ..., то есть спустя более чем 25 дней, что свидетельствует о неисполнении законных требований прокурора.

Таким образом, установлено, что и.о. директором МКОУ ООШ ... С.Е.А., в период времени с 08 часов 00 минут ... по 08 часов 00 минут ... допущено неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии необходимых мер для безотлагательного рассмотрения протеста, а так же мер направленных на предоставление в прокуратуру района в течении 10 дней с момента получения протеста письменного ответа о результатах его рассмотрения и принятых мер по устранению допущенных нарушений закона.

В судебном заседании помощник прокурора Маркиниди Е.В. дал заключение и просил привлечь должностное лицо - исполняющую обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ...» С.Е.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании С.Е.А.пояснила, что с требованиями прокурора согласна, вину признает, просила строго не наказывать.

Суд, выслушав С.Е.А., доводы прокурора, изучив материалы дела, находит, что вина должностного лица С.Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ кроме полного признания своей вины, нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., протестом прокурора ... от ..., сообщением и.о. директора МКОУ ООШ ... С.Е.А. от ... о рассмотрении протеста прокурора ... от ... – поступившее в адрес прокуратуры ... ..., приказом о поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей ...-л/с от ..., копиями журналов входящей и исходящей корреспонденции за 2019 год.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что С.Е.А. являясь должностным лицом – исполняющей обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ...», совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания С.Е.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, которая вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, что суд признает обстоятельствами смягчающими наказание в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – С.Е.А. наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – исполняющую обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа ...» С.Е.А., ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить С.Е.А., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет УФК по СК (...), КПП 263601001, ИНН <***>, счет ..., наименование банка – Отделение Ставрополь ..., ОКАТО 07401000000, КБК ....

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течении 10 дней.

Судья

Степновского районного суда Р.Г. Гунарис