Решение № 2А-64/2019 2А-64/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-64/2019

Дело № 2а-64/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 29 апреля 2019 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Юркевича В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора осужденного ФИО2 Просит установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часа до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица и продлить срок административного надзора осужденному ФИО2 на три месяца.

В обоснование требований заявитель указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением суда в отношении осужденного установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец указал, что ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с ограничениями, установленными Кривошеинским районным судом, правами и обязанностями, предусмотренными ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако на путь исправления гр-н ФИО2 не встал и неоднократно привлекался к административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 31.01.2019 года - 18.01.2019 года в 23 часа 23 минуты при проверке по месту жительства по адресу: , дома не находился. (Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 12.02.2019 года. Назначенный штраф оплачен.);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 31.01.2019 года - 27.01.2019 года в 23 часа 35 минут при проверке по месту жительства по адресу: , дома не находился. (Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 12.02.2019 года. Назначенный штраф оплачен.);

-по ст. 20.21 КоАП РФ от 13.03.2019 года - 11.03.2019 года в 23 часа 55 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле . (Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Наказание в виде 1 (одних) суток административного ареста отбыто);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 13.03.2019 года - не явился на регистрацию в ОМВД России по Кривошеинскому району 04.03.2019 года (Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 26.03.2019 года);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 13.03.2019 года - 11.03.2019 года в 23 часа 55 минут не находился по месту жительства по адресу: . (Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 26.03.2019 года).

Полагает, что целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения в виде ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов и продлить срок административного надзора осужденному ФИО2 на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1, поддержал предъявленные требования, указав на необходимость установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзор на три месяца.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований заявителя, не оспаривал фактов нарушения требований к поведению поднадзорного лица. Не отрицал, что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд принимает во внимание разъяснение, содержащееся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.03.2018 в отношении ФИО2 законно и обоснованно.

Как следует из пояснений сторон, ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора. Осужденный должен соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре. 10.04.2018 ФИО2 был предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 9-10).

За время осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре и привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления.

Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также неоднократно привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.

Так, 11.03.2019 в 23 часа 55 минут ФИО2 находился в состоянии опьянения в общественном месте возле дома по . За указанное правонарушение в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 13.03.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.20-21). Кроме того, ФИО2 при проверки по месту жительства в 23 час. 23 минуты 18.01.2019, в 23 часа 35 минут 27.01.2019, в 23 час. 55 мин. 11.03.2019 не находился дома, за что в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от 31.01.2019 и 13.03.2019, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно (л.д. 16-19, 25-26).

Кроме этого, 04.03.2019 ФИО2 не явился на регистрацию в соответствии с графиком прибытия, за указанные правонарушения в соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 13.03.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (л.д.22-24).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеющий не погашенную судимость в отношении которого судом установлен административный надзор, в период отбывания которого должных выводов для себя не сделал, допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

При таких данных суд приходит к выводу, что продление административного надзора и установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные характеристики личности ФИО2, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него продление срока административного надзора и дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных, суд считает необходимым продлить административный надзор на три месяца и установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.03.2018 административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина РФ, установив дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью.

Продлить срок административного надзора осужденному ФИО2 на три месяца.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Д.Р. Серазетдинов