Решение № 2-431/2017 2-431/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-431/2017

копия

Дело № 2-431/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Москвитиной Н.П., с участием представителя заявителя – помощника прокурора г.Мирного Максимова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Мирного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора г.Мирного Сокрут О.А. обратился с заявлением в Мирнинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанные нарушения выявлены прокуратурой г.Мирного в рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена публичная страница <данные изъяты>, на которой размещена информация об оказании интимных слуг за материальное вознаграждение.

Так, на странице <данные изъяты> размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера. Вход на страницу свободный. Не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Вышеуказанная интернет - страница отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» <данные изъяты>

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, и в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.

Обращаясь в суд с вышеуказанным заявлением, прокурор полагает, что нарушаются требования п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ч.1 и ч.6 ст.10, ст.9, п.2 ч.2, п.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Предъявляя заявленные требования, прокурор исходит из того, что заявление подано в интересах неопределенного круга лиц в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта – признания размещенной в общедоступной сети Интернет на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Мирного Коробенкова Е.М. заявление поддержала в полном объеме, просит удовлетворить его по основаниям, изложенным в заявлении

От заинтересованного лица - представителя Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО1, извещенной надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд поступил отзыв о признании заявленных требований и о возможности признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории РФ. Дело просит рассмотреть в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав прокурора, оценив собранные по делу доказательства, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» устанавливает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из содержания заявления, суд находит, что поданное прокурором заявление в порядке главы 28 ГПК РФ направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку им ставится вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение, – признании размещенной в общедоступной сети Интернет по адресу: http://joanharrison.ru/znakomstva-mirnyj-yakutiya/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.34 Конвенции о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства – участники принимают все необходимые меры для предотвращения склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности, использования в целях эксплуатации детей в проституции или другой незаконной сексуальной практике, использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

В соответствии со ст.38 Конституции РФ и ч.1 ст.1 Семейного Кодекса РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.В силу п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, содержащаяся на сайте, является запрещенной для распространения среди детей, так как содержит сведения об оказании на платной основе услуг интимного характера.

В ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных

Согласно ч. 1 ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За вышеуказанные нарушения законодательства установлена административная и уголовная ответственность.

Так, например, из ст.6.11 КоАП РФ следует, что за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность с наложением административного штрафа.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или понуждение к продолжению занятия проституцией, а также уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства на странице сайта <данные изъяты>, распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая сведения об оказании на платной основе услуг интимного характера.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушения в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации, содержащейся на сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, а также влечет привлечение к уголовной и административной ответственности, то вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены информационные материалы, должен быть закрыт.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ установление данного факта необходимо ввиду того, что невозможно получить в ином, кроме судебного, порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт.

В силу ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В ч.1 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В силу п.2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются, в частности, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации об оказании интимных услуг за материальное вознаграждение, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации в сети «Интернет», в связи с чем, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

На момент проверки вышеуказанная интернет-страница в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» <данные изъяты> отсутствует.

С учетом установленных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.268, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление заместителя прокурора г.Мирного Сокрута О.А. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Мирнинского районного суда п/п С. А. Григорьева

Копия верна:

Судья С. А. Григорьева