Решение № 2А-567/2021 2А-567/2021~М-514/2021 М-514/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-567/2021

Дело № 2а-567/2021 копия

УИД 74RS0010-01-2021-000596-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 09 июля 2021 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.

при секретаре Ануфренчук В.С.

с участием помощника прокурора Агаповского района Карюкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> запрещенной информации. Установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация о продаже поддельных документов об образовании, а именно информация о продаже документов государственного образца, различных образовательных учреждений в виде школьных аттестатов, дипломов, техникумов, колледжей, ПТУ, дипломов о высшем образовании с указанием цены каждого документа. При открытии сайта появляется графическое и текстовое изображение с информацией о стоимости документа об образовании и доставке его дистанционным способом. Информация о прохождении обучения, сдаче итоговых государственных экзаменов для получения документа об образовании на сайте отсутствует. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры района в помещении прокуратуры Агаповского района, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки определить собственника (владельца) указанного Интернет-сайта не представилось возможным. В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «№149-ФЗ. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», и размещенную на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкина Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и коммуникаций по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором не возражал против заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора Агаповского района Карюкину Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено материалами дела, на интернет-сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже поддельных документов об образовании, а именно информация о продаже документов государственного образца, различных образовательных учреждений в виде школьных аттестатов, дипломов, техникумов, колледжей, ПТУ, дипломов о высшем образовании с указанием цены каждого документа. При открытии сайта появляется графическое и текстовое изображение с информацией о стоимости документа об образовании и доставке его дистанционным способом. Информация о прохождении обучения, сдаче итоговых государственных экзаменов для получения документа об образовании на сайте отсутствует.

Данный факт подтверждается рапортом помощника прокурора Агаповского района Челябинской области (л.д. 7), а также скриншотами данной страницы (л.д. 8-10).

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» получение дипломов, аттестатов, квалификационных свидетельств возможно только лица, успешно прошедшим аттестацию, подтверждающую получение образования.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327 УК РФ подделка официальных документов, свидетельств, бланков, либо сбыт, а также использование заведомо подложного документа- предусматривает уголовную ответственность.

Статьей 324 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Таким образом, в целях ограничения доступа к странице сайта с URL адресом https<данные изъяты> в сети Интернет, содержащий запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта доменного имени <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 14.07.2021.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2а-567/2021

Агаповского районного суда

Челябинской области