Решение № 2-3982/2023 2-3982/2023~М-583/2023 М-583/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-3982/2023

Дело № 2-3982/2023

(УИД 50RS0021-01-2023-000723-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Иваницкой Е.Н., помощнике судьи Шинёвой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управлении образования Московской области – ФИО2, представившей доверенность № 5 от 01 марта 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Красногорск Московской области о переводе в дошкольное образовательное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о переводе в дошкольное образовательное учреждение.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что

Истец является матерью несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В сентябре 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении места в детском саду №, расположенном рядом с жилым домом, где проживает истец с несовершеннолетним ребенком.

Истцу было выдано направление в детский сад по адресу: <адрес>, пер. Лесной/<адрес>, но с возможностью перевода.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление образования Администрации г.о. Красногорск с заявлением о переводе несовершеннолетней ФИО3 изх МБОУ Нахабинская СОШ № г.о. Красногорск в МБДОУ центра развития ребенка – Детский сад № «Незабудка».

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3 поставлена в очередь на перевод.

Просила предоставить несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место с МБДОУ детский сад № «Незабудка».

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на заявленные исковые требования в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, учитывая, что он надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные или административные меры.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

Законодательные гарантии конституционного права ребенка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах: свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного Закона).

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 44 названного Закона закреплено, что родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 вышеназванного Закона и п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа.

Указанные полномочия исполняются органами местного самоуправления самостоятельно за счет средств местного бюджета (статьи 9, 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Регламентируя вопросы организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установил, что правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (часть 3 статьи 67 данного Федерального закона).

Закрепляя право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство, вместе с тем, закрепляет определенный порядок и условия, при которых предоставляется место в образовательном учреждении, принимая во внимание лиц, которым в соответствии с действующим нормативным регулированием предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Исходя из положений статьи 67 этого же Закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приема на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В приеме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, государство и муниципальные образования, исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства, обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть. Недостаточность собственных доходных источников на уровне субъектов Российской Федерации или муниципальных образований обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях надлежащего исполнения ими установленных федеральным законодательством расходных обязательств. Органы местного самоуправления в случае недостаточности собственных денежных средств для возмещения расходов, связанных с содержанием детей в детских дошкольных учреждениях, вправе требовать возмещения соответствующих расходов за счет бюджета другого уровня.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" перед Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации поставлена задача достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Согласно Рекомендациям по порядку комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, изложенным в письме Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 08-1063, при отсутствии свободных мест в выбранных дошкольных образовательных учреждениях (далее также - ДОУ) родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация направляется родителям (законным представителям) в личный кабинет на Портале. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать ДОУ из предложенных (пункт 19). При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенного) ДОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале (пункт 20). В случае, если органы местного самоуправления не могут обеспечить местом в ДОУ ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, они до предоставления такому ребенку места в дошкольном учреждении обеспечивают ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах, созданных в образовательных учреждениях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственном образовательном учреждении; в семейных дошкольных группах; в группах кратковременного пребывания; в иных формах и учреждениях (пункт 21). При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ДОУ с 1 сентября следующего года (пункт 22).

Исходя из приведенных правовых норм, юридически значимыми для дела обстоятельствами являются: достижение ребенком двухмесячного возраста; наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении; наличие (отсутствие) мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом в детском дошкольном образовательном учреждении; в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования; принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования или органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования мер по устройству ребенка в другую общеобразовательную организацию в целях обеспечения права ребенка на получение дошкольного образования.

Судом установлено, что истец является матерью несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец и несовершеннолетняя ФИО4 проживают по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика посредством портала государственный и муниципальных услуг <адрес> заявление о предоставлении места в группах по присмотру и уходу полного дня.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано направление №<адрес>22342/903, согласно которому несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено место в МБОУ Нахабинская СОШ № г.о. Красногорск.

Приказом директора МБОУ «Нахабинская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №-до несовершеннолетняя ФИО3 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ во вторую младшую группу по присмотру и уходу №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Управление образования Администрации г.о. <адрес> о переводе несовершеннолетнего ребенка ФИО3 из МБОУ Нахабинская СОШ № г.о. Красногорск в МБДОУ центра развития ребенка – детский сад № «Незабудка».

Согласно справке о наличии и наполняемости групп для детей в возрасте от 2 до 3 лет и от 3 до 4 лет в дошкольном отделении МБОУ Нахабинской СОШ № с УИОП, дошкольном отделении МБОУ «Нахабинская СОШ №» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанных дошкольных образовательных учреждениях группы укомплектованы в полном объеме.

Суд учитывает, что важнейшей функцией Российской Федерации, как социального государства, является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное. Закрепленное в Конституции Российской Федерации право на образование, в том числе право на его общедоступность и бесплатность в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, а также на предприятиях, возлагает на компетентные государственные органы, муниципальные образования и предприятия обязательство создавать в достаточном количестве образовательные учреждения с количеством бесплатных учебных мест, равных количеству желающих получить тот или иной уровень образования, а при их недостаточности увеличивать их количество.

Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию сети дошкольных образовательных учреждений для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье.

Следовательно, ответчика в силу закона возложена обязанность по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, которая исходя из системного анализа норм Конституции Российской Федерации, разъяснений Конституционного суда Российской Федерации, выражается в обязательстве сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.

Вместе с тем, данное обязательство не может быть реализовано административным ответчиком путем ущемления прав иных детей.

Общие правовые вопросы создания и функционирования ДОУ на уровне федерального законодательства установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утверждённого Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу статей 7, 19 (части 1 и 2), 38 (части 1), 43 (части 1 и 2), 71 (пункты «в», «е»), 72 (пункт «е» части 1), 76 (части 1 и 2) и 114 (пункт «в» части 1) Конституции РФ в из взаимосвязи с требованиями Закона "Об образовании в Российской Федерации", реализация конституционного права на общедоступное бесплатное дошкольное образование предполагает нормативное закрепление соответствующих минимальных федеральных стандартов обеспечения этого права, которые субъекты РФ и муниципальные образования должны учитывать, осуществляя собственное нормативное регулирование.

Таким образом, законодательство Российской Федерации в области образования основано на Конституции Российской Федерации, включает федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, направленные на регулирование образовательных правоотношений.

Нормативные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, являются составной частью законодательства Российской Федерации в области образования в той части, в какой они наделены государственными полномочиями действующим федеральным законом.

Уставы, регламенты и иные нормативные документы, подготовленные и принятые подведомственными субъектами образовательной деятельности, становятся составной частью законодательства Российской Федерации в области образования после соответствующего утверждения их в установленном порядке уполномоченными органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, право на образование может и должно реализовываться в семье, с учетом частных интересов граждан.

Из различного уровня источников прав на образование вытекает и различные для каждого уровня гарантии механизма реализации данного права.

В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем.

Аналогичные нормы предусмотрены и Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановке на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории городского округа <адрес>».

Порядок и условия постановки на учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в ДОО, осуществляется до достижения ребенком возраста 7 лет.

Постановка на учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования, осуществляется Управлением образования администрации городского округа Красногорск в порядке, установленном Постановлением Администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории г.о. <адрес>.

Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, в Единой информационной системе "Зачисление в ДОО" (далее - ЕИС), расположенной на портале государственных и муниципальных услуг <адрес> (http://www.pgu.mosreg.ru), фиксирующей дату постановки ребенка на учет, дату желаемого зачисления в ДОО, фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения, три ДОО по выбору в порядке убывания приоритетов сверху вниз, потребность по состоянию здоровья (при наличии), данные свидетельства о рождении ребенка, данные паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) и контактные данные одного из родителей (законных представителей) ребенка, адрес места жительства (пребывания) в городском округе <адрес>, наличие (отсутствие) льготы по зачислению ребенка в ДОО.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде, с использованием портала государственных и муниципальных услуг <адрес> (далее - РПГУ) либо при непосредственном обращении в отдел дошкольного образования Управления образования или в муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинского муниципального района <адрес>".

Под очередностью в ДОО понимается список детей, зарегистрированных в ЕИС, достигших дошкольного возраста и желающих пойти в ДОО в текущем учебном году, но на 1 сентября текущего года местом в ДОО не обеспеченных.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Вместе с тем, все гарантированные Конституцией РФ права должны осуществляться гражданами с соблюдением принципа, установленного статьей 17 Конституции РФ, которая гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, поскольку реализация любого права возможна лишь в определенном порядке, учитывающем права и интересы других лиц, оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности предоставить несовершеннолетнему ребенку место в дошкольном муниципальном образовательном учреждении, исходя из того, что истец настаивал на предоставлении места её дочери именно в дошкольном учреждении расположенном в непосредственной близости от места их проживания, суд не находит, поскольку при этом нарушаются права других детей, поставленных на очередь ранее сына административного истца, либо имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях.

Поскольку все места в указанной возрастной группе вышеупомянутого детского дошкольного учреждения заняты, внеочередное предоставление места дочери истца повлечет нарушение конституционных прав других детей, как находящихся на обучении в указанном учреждении (переуплотненность групп), так и состоящих в настоящее время в очереди (т.к. в случае удовлетворения иска, будут затронуты права впереди стоящих детей и очередь сдвинется вниз).

Также превышение количества воспитанников в детских учреждениях более установленных норм приведет к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, которыми определено допустимое количество детей в группах. Прием в дошкольное учреждение детей свыше установленных предельных норм повлечет помимо нарушения прав детей, посещающих дошкольное учреждение, также нарушение условий лицензии, и, как следствие, применение установленных санкций к дошкольному образовательному учреждению, вплоть до приостановления деятельности детского учреждения.

В соответствии с положениями п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обязанность органов местного самоуправления предоставлять место в конкретном дошкольном образовательном учреждении действующим законодательством не предусмотрена.

Указанные нормативно-правовые акты совместно с санитарно-эпидемиологическими нормами и типовым положением о дошкольном образовательном учреждении возлагают на орган местного самоуправления только обязанность по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, которая выполняется посредством создания системы образовательных учреждений, и не возлагают обязанности по предоставлению места в конкретном образовательном учреждении по желанию родителя.

Ответ по вопросу предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, которое расположено в пешей доступности от места жительства истца и её несовершеннолетней дочери, прав малолетнего на получение дошкольного образования не нарушает, в связи с чем не может рассматриваться как дискриминационный.

Реализация несовершеннолетним ребенком конституционного права на получение дошкольного образования должна осуществляться с соблюдением принципа, содержащегося в ст. 17 Конституции Российской Федерации, а именно: не должны нарушаться права других детей, поставленных на очередь ранее ФИО3, а также детей, имеющих право на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольных образовательных учреждениях.

В тоже время, учитывая номер очереди, количество высвобождаемых и вновь создаваемых мест в ДОУ, не исключена возможность предоставления ФИО3 места в приоритетном ДОУ при комплектовании на 2023/2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Красногорск Московской области о переводе в дошкольное образовательное учреждение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья Т.И. Шабанова