Решение № 2А-904/2018 2А-904/2018 ~ М-423/2018 М-423/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-904/2018

Дело № 2а-904/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е. В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Н., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, судебного пристава-исполнителя КРОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, Калининскому районному отделу судебных приставов г.Чебоксары о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, Калининскому РОСП г.Чебоксары о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО3 от 07.09.2016 об окончании исполнительного производства от 14.06.2016 №40741/16/21003-ИП, постановления старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017, постановления заместителя главного судебного пристава Чувашской Республики ФИО6 от 13.07.2017. Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО3 находилось исполнительное производство от 14.06.2016 №40741/16/21003-ИП о возложении обязанности на ЗАО «Южный» произвести перерасчет коммунальных услуг за водоотведение/канализацию, холодную воду по лицевому счету ФИО1 ЗАО «Южный» уведомило судебного пристава-исполнителя о перерасчете и добровольном исполнении требования исполнительного документа, в связи с чем исполнительное производство окончено 07.09.2016. Административный истец полагает, что исполнительное производство окончено необоснованно и фактически перерасчет по водоотведению и канализации в полном объеме не произведен на сумму 3866,55 руб. ФИО1 обратился к начальнику Калининского РОСП г. Чебоксары с жалобой на указанное постановление об окончании исполнительного производства, постановлением и.о. начальника Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017 отказано в удовлетворении жалобы. На указанное постановление от 26.04.2017 ФИО1 подана жалоба, в удовлетворении которой постановлением заместителя главного судебного пристава Чувашской Республики ФИО6 от 13.07.2017 отказано. При этом по квитанциям ЗАО «Южный» за период с января 2012 года по март 2015 года по водоотведению ФИО1 начислено 14605,43 руб., перерасчет произведен на сумму 10738,92 руб., решение суда на сумму 3866,55 руб. не исполнено.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить требования административного иска по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении административного иска отказать, заявили о пропуске срока на обращение в суд с административным иском.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Южный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

14 июня 2016 года Калининским РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии в отношении ЗАО «Южный» возбуждено исполнительное производство №40741/16/21003-ИП в пользу ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение (пропорционально объему потребления холодной воды) за период с 01 января 2012 года по 31 марта 2015 года, исходя из норматива потребления коммунальной услуги и количества граждан, на которых производилось начисление платы по <адрес>.

07 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №40741/16/21003-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением и.о. начальника Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017 в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО3 об окончании исполнительного производства от 14.06.2016 №40741/16/21003-ИП отказано.

10 июля 2017 года ФИО1 на имя главного судебного пристава Чувашской Республики подана жалоба на указанное постановление.

13 июля 2017 года заместителем руководителя Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 на постановление и.о. начальника Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017 ввиду пропуска на обжалование.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России» ФИО1 получил постановление от 13.07.2017 заместителя руководителя Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии 20 июля 2017 года.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частями 5 и 8 указанной статьи предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», принимая во внимание положения ст. 219 КАС РФ необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При этом необходимо учитывать, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исходя из положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Копия постановления и.о. начальника Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017 получена ФИО1 05 мая 2017 года, копия постановления заместителя руководителя Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии от 13.07.2017 получена ФИО1 20 июля 2017 года, что не отрицается самим административным истцом.

Административный иск ФИО1 подан в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики 13 февраля 2018 года, заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска не имеется.

Также административным истцом не приведено уважительных причин пропуска срока на обращение с соответствующим административным иском.

Учитывая, что ФИО1 был уведомлен о вынесении оспариваемых постановлений, 10-дневный срок, установленный законом для обращения в суд, административным истцом пропущен, суд отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары ФИО3 от 07.09.2016 об окончании исполнительного производства от 14.06.2016 № 40741/16/21003-ИП, постановление старшего судебного пристава Калининского РОСП г.Чебоксары ФИО5 от 26.04.2017, постановления заместителя главного судебного пристава Чувашской Республики ФИО6 от 13.07.2017 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 марта 2018 года.

Судья Е.В. Лащенова