Решение № 03773/2017 2А-4482/2017 2А-4482/2017~03773/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 03773/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 09 августа 2017 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Топильская С.А.

с участием заместителя прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО1

представителя заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области - ФИО2

заинтересованного лица ФИО3,

при секретаре Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

осужденного 24.02.2014 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 Указав, что ФИО3 осужден 24.02.2014 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ФИО3 допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, а также запрещений выхода за пределы общежития на <данные изъяты> суток. <данные изъяты> нарушений не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ. за допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в отказе от работ, был водворен в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток. Одновременно с наложением дисциплинарного взыскания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ был обратно переведен в колонию общего режима на неотбытый срок наказания. В настоящее время осужденный ФИО3 содержится в отряде со строгими условиями отбывания наказания. Проводимые воспитательные и культурно-массовые мероприятия посещает. Из проводимых бесед индивидуального характера правильные выводы для себя делает не всегда. Учитывая, что преступление, совершенное осужденным ФИО3 отнесено к категории тяжких, совершено в отношении несовершеннолетнего лица и что 30.01.2016г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания просит в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.3 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Заместитель прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области частично поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Просил установить административный надзор в отношении осужденногоФИО3 на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре залицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона, что не содержится вприговоре Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.02.2014 года в отношении ФИО4 Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 сроком на два года со дня постановки лица на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений, указанных в административном исковом заявлении начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 просил удовлетворить частично административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, согласившись с мнением прокурора.

Выслушав представителя заявителя, прокурора, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что осужденный ФИО3 осужден 24.02.2014 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 по прибытию в учреждение был трудоустроен на основном производстве учреждения в бригаде № <данные изъяты> К труду относился добросовестно, со своими обязанностями полностью справлялся. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение был поощрен начальником учреждения благодарностью. Проходил обучение в ВСШ № (УКП при ИК-1), где получил среднее общее образование. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на облегченные условия содержания. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в колонию поселение, для дальнейшего отбывания наказания. По прибытию на участок КП при ФКУ ИК-1 был трудоустроен разнорабочим, работал на различных объектах учреждения. Неоднократно поощрялся руководством учреждения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. За время отбывания наказания на участке КП при ФКУ ИК-1 допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные наказания в виде водворений в штрафной изолятор, а также запрещений выхода за пределы общежития на <данные изъяты> суток, которые к настоящему времени не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ за допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в отказе от работ был водворен в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток. Одновременно с наложением дисциплинарного взыскания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. был переведен на прежний вид режима на неотбытый срок наказания. Отбывая наказание в ФКУ ИК-1, после смены режима допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, которые к настоящему времени не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Проводимые воспитательные и культурно-массовые мероприятия посещает. Из проводимых бесед индивидуального характера правильные выводы для себя делает не всегда.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 30.11.2017 года.

Вместе с тем, по смыслу закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона, что не содержится в приговоре Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.02.2014 года в отношении ФИО4, а потому доводы, изложенные в административном исковом заявлении об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 на срок до погашения судимости, являются необоснованными.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с требованиями закона суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <данные изъяты>.

Данный круг административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок два года, временно ограничив права и свободы лица освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденногоФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 2 года, с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

СУДЬЯ: подпись С.А. Топильская

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.А. Топильская