Решение № 2А-1565/2018 2А-1565/2018~М-1558/2018 М-1558/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1565/2018

Дело № 2а-1565/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 08 ноября 2018 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Кавтасьевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по ЯНАО обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по ЯНАО, является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов. По состоянию на *дата* за налогоплательщиком числится следующая задолженность в общей сумме 3 211,06 руб.: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 65713000) в сумме 1 157,55 руб., в том числе: налог за 2014 год в сумме 470 руб., за 2015 год в сумме 539 руб., пени, начисленные на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 65713000) в сумме 148,55 руб. сроком образования с *дата* по *дата*; пени, начисленные на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 71916151) в сумме 8,12 руб. сроком образования с 18 марта по *дата*; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 65713000) в сумме 2 045,39 руб., в том числе налог за 2014 год в сумме 757 руб., за 2015 год в сумме 1 136 руб.; пени, начисленные по данному налогу в сумме 152,39 руб. сроком образования с *дата* по *дата*. Данная задолженность образовалась в связи с передачей налогоплательщика из МИФНС № 2 по Свердловской области *дата*. ФИО1 были направлены налоговые уведомления от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен* с предложением произвести оплату по налогу. Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен*, от *дата* *№ обезличен*. В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате денежных средств в бюджет, до настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем МИФНС России № 4 по ЯНАО просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 3 211,06 руб. Одновременно с иском административным истцом в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, с иском заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя МИФНС.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Суд, изучив материалы административного дела, ходатайство административного ответчика о восстановлении срока, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по ЯНАО, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика *№ обезличен*.

В требовании *№ обезличен* налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на *дата* требование об уплате в срок до *дата* налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 352,70 руб., пени по указанному налогу в сумме 101,46 руб., 2,93 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 284 руб., пени по указанному налогу в сумме 128,35 руб., 3,75 руб.

В соответствии с требованием *№ обезличен* налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на *дата* требование об уплате в срок до *дата* пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 3,59 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 7,57 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 539 руб. со сроком уплаты *дата*; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1 136 руб.

В требовании *№ обезличен* налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на *дата* требование об уплате в срок до *дата* налога на имущество физических лиц, гор., прочие начисления, год 2014, в сумме 470 руб. со сроком уплаты *дата*, пени по указанному налогу в сумме 16,86 руб. со сроком уплаты *дата*; земельного налога с физических лиц, в границах городских округов, прочие начисления, год 2014, в сумме 757 руб. со сроком уплаты *дата*, пени по указанному налогу в сумме 18,44 руб. со сроком уплаты *дата*.

В соответствии с требованием *№ обезличен* налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на *дата* требование об уплате в срок до *дата* пени по налогу на имущество физических лиц гор. в сумме 23,71 руб. со сроком уплаты *дата*; земельного налога с физических лиц, в границах городских округов, в сумме 284 руб. со сроком уплаты *дата*; пени по земельному налогу с физических лиц, в границах городских округов, в сумме 18,9 руб. со сроком уплаты *дата*.

В требовании *№ обезличен* налоговой инспекцией ответчику выставлено по состоянию на *дата* требование об уплате в срок до *дата* налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в сумме 185,24 руб. со сроком уплаты *дата*; налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в сумме 185,24 руб. со сроком уплаты *дата*; пени по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в сумме 12,95 руб. со сроком уплаты *дата*.

Как следует из представленных материалов, за ответчиком числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и пени, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, и пени, по состоянию на *дата* в общей сумме 3 211,06 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде, срок, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ для взыскания налогов и пени, истек.

Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности представителем Инспекции не представлено, судом не установлено.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 Налогового кодекса РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Поскольку административное исковое заявление предъявлено *дата*, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд пропущен административным истцом без уважительных причин, оснований для его восстановления не усматривается, а потому в удовлетворении требований о взыскании задолженности с ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2018 года.

Судья: