Постановление № 5-53/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-53/2021

Дело № 5-53/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск 15 июня 2021 г.

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Калмыкия, <данные изъяты>, зарегистрирован-ного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не соблюдал правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в период введенного постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19» режима повышенной готовности ФИО1 в нарушение п. 6 ст.31, п.1 ст.51 Федерального закона № 52 ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в присутствии граждан находился без медицинской гигиенической маски на лице в здании железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, передав телефонограмму, свою вину признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272» установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3, при проезде во всех видах транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Согласно п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в период введенного постановлением Главного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению распространения Covid-19» режима повышенной готовности, ФИО1, в нарушение п. 6 ст.31, п.1 ст.51 Федерального закона № 52 ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в присутствии граждан находился без медицинской гигиенической маски на лице в здании железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по <адрес>.

С составленным протоколом ФИО1 был ознакомлен и согласен, права ему разъяснялись, подписи его имеются. В объяснении к протоколу указал, что действительно находился без лицевой маски в здании ж.д. вокзала станции Сальск.

Письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что в присутствии других граждан он находился в здании железнодорожного вокзала <адрес> без лицевой маски, в связи с чем в отношении него был составлен протокол.

Рапортом сотрудника полиции ФИО2 МВД России на транспорте ФИО4, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ФИО1 находился в здании ж.д. вокзала <адрес> в присутствии граждан без лицевой маски или респиратора.

Из ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просил передать дело об административном правонарушении в отношении него для рассмотрения по месту его регистрации, с СМС оповещением согласен.

Из определения Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ходатайство ФИО1, зарегистрированного и проживающего в <адрес> Республики Калмыкия, удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении него передано для рассмотрения по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного постановлением Главного санитарного врача РФ режима повышенной готовности, направленного на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, ФИО1 нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился на железнодорожном вокзале <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской гигиенической маски, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности ФИО1 установлено, что он не женат, не работает, совершил административное правонарушение впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые и признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему правонарушения. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> (Сальский линейный отдел МВД России на транспорте) (ФИО2 МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 615301001, р/с 031№ в Отделении <адрес>-на-Дону Банка России/УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 016015102, ОКТМО 60650101, УИН 1№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова