Решение № 2-140/2018 2-140/2018~М-151/2018 М-151/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-140/2018

Дело № 2-140/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино 17 октября 2018 г.

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Белоусова А.А., при секретаре Царапкиной И.А., с участием:

представителя истца - начальника юридического управления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности №3 от 24 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о признании объекта недвижимости выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельную долю <<ФИО1>>, умершего <ДАТА СМЕРТИ>,

установил:

Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующая в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчикам о признании объекта недвижимости выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельную долю <<ФИО1>>, умершего <ДАТА СМЕРТИ>. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей от имени представляемого муниципального образования Кадошкинское городское поселение инвентаризации жилых домов и земельных участков на территории р.п.Кадошкино был выявлен земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>. Данный земельный участок принадлежит <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умершему <ДАТА СМЕРТИ>. При обращении к нотариусу Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия для оформления наследства умершего <<ФИО1>>, администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в совершении нотариального действия было отказано. Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от имени Кадошкинского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Кадошкинского городского поселения и имеет право оформлять наследственные права в пользу муниципального образования Кадошкинское городское поселение.

Просит признать земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>, принадлежащий <<ФИО1>>, умершему <ДАТА СМЕРТИ>, выморочным имуществом. Признать за муниципальным образованием: Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101009:11 площадью 800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>, принадлежащий <<ФИО1>>, умершему <ДАТА СМЕРТИ>.

Представитель истца - администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия ФИО4, действующая на основании доверенности №01-120/0805 от 16 февраля 2018 года, надлежащим образом извещенная о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя и принять решение по усмотрению суда.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области., надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии с требованиями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 20 Устава Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (в редакции решения Совета депутатов от 23 мая 2016 года №143) предусмотрено, что местная администрация в Кадошкинском городском поселении не образуется. Полномочия Кадошкинского городского поселения в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполняются администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (л.д.25-68).

В соответствии со статьей 26.1 и пунктом 5 статьи 29 Устава Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2016 года №202) администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполняет полномочия администрации Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии с Уставом Кадошкинского городского поселения, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия руководит Глава Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на принципах единоначалия, представляет Кадошкинский муниципальный район Республики Мордовия в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями и действует от имени Кадошкинского муниципального района без доверенности (л.д.11-24).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.

Согласно пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. При этом, иное выморочное имущество (кроме жилого помещения) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома Кадошкинского поселкового Совета народных депутатов №79 от 15 октября 1992 года <<ФИО1>> был предоставлен земельный участок, площадью 0,08 га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <АДРЕС1>. Указанное подтверждается дубликатом свидетельства о праве собственности на землю №217 от 27 октября 1992 года (л.д.6).

Спорный земельный участок, с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17 июля 2018 года №13/001/028/2018-53592, относится к категории земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальный, ранее учтенный» (л.д.7,94).

Судом установлено, что <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, зарегистрированный и проживавший на день смерти по адресу: <АДРЕС1>, умер <ДАТА СМЕРТИ>.

09 июля 2018 года администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующая в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение обратилась с заявлением к нотариусу Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия об оформлении наследственных прав в пользу муниципального образования Кадошкинское городское поселение на выморочное имущество - земельный участок, с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>, принадлежащий <<ФИО1>>, умершему <ДАТА СМЕРТИ> (л.д.9).

В ответе на вышеуказанное заявление нотариусом Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 от 16 июля 2018 года №353 указано, что обязанность принимать выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, возложена на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (л.д.10).

Из сообщения нотариуса Кадошкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 от 30 августа 2018 года №417 следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умершего <ДАТА СМЕРТИ>, на основании заявления о принятии наследства его сестры <<ФИО2>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС2>. Наследственное имущество, на которое оформлены наследственные права состоит их денежных вкладов, хранящихся в Ковылкинском отделении №4303 Сбербанка России в дополнительном офисе №4303/073 п.Кадошкино (л.д.98).

Определением Кадошкинского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2018 года к участию в деле в качестве соответчицы привлечена <<ФИО2>>.

Между тем, согласно записи акта о смерти <ДАТА И НОМЕР АКТА> отдела ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, <<ФИО2>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умерла <ДАТА СМЕРТИ> (л.д.123).

По данным Единой информационной системы «Енот» наследственное дело к имуществу <<ФИО2>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умершей <ДАТА СМЕРТИ>, ранее зарегистрированной по адресу: <АДРЕС2>, не заводилось (л.д.133).

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия №322 от 24 сентября 2018 года следует, что в производстве нотариальной конторы наследственного дела к имуществу <<ФИО2>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, умершей <ДАТА СМЕРТИ>, не имеется (л.д.136).

Определением Кадошкинского районного суда Республики Мордовия от 17 октября 2018 года производство по делу в отношении соответчицы <<ФИО2>> прекращено, в связи с её смертью.

По сведениям отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ковылкинского, Кадошкинского и Инсарского муниципальных районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 12 июля 2018 года №165-2-8-28 по адресу: <АДРЕС1>, произошел пожар 15 февраля 2009 года, в результате которого строение жилого дома и домашнее имущество уничтожено, в огне погиб <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ> (л.д.147).

По данным Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Мордовия <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, имущественные налоги не начислялись, в связи с отсутствием сведений об объектах налогообложения в базе данных налогового органа (л.д.145).

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела, сторонами по делу не оспариваются и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что наследство <<ФИО1>>, умершего <ДАТА СМЕРТИ>, в виде земельного участка фактически ни кем не принималось и в настоящее время наследников к его имуществу не имеется, сведения о зарегистрированном праве на земельный участок, с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <АДРЕС1>, являющийся наследственным имуществом умершего <<ФИО1>>, в едином государственном реестре недвижимости на него отсутствуют.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 3 статьи 55 Устава Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от имени Кадошкинского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Кадошкинского городского поселения.

Поскольку судом установлено, что с момента смерти наследодателя <<ФИО1>> до настоящего времени не имеется сведений о фактическом принятии его наследником наследства в виде земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <АДРЕС1>, то указанное имущество является выморочным и в силу закона должно перейти в порядке наследования по закону в собственность администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей от имени представляемого муниципального образования Кадошкинское городское поселения, так как находится на территории р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство муниципальным образованием не получено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым исковые требования администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей от имени муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина с ответчиков не взыскивается.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о признании объекта недвижимости выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на земельную долю <<ФИО1>>, умершего <ДАТА СМЕРТИ> удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>, принадлежащий <<ФИО1>>, умершему <ДАТА СМЕРТИ>, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101009:11, площадью 800 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС1>, принадлежащий <<ФИО1>>, умершему <ДАТА СМЕРТИ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.А. Белоусов