Решение № 2-4585/2021 2-4585/2021~М0-3082/2021 М0-3082/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-4585/2021Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н., при секретаре Асабиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4585/2021 по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода обучения в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода обучения в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, мотивируя требования следующими доводами. Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано – не включен период обучения в Тольяттинском профессиональном торгово-кулинарном училище. С данным отказом истец не согласилась, обратилась в суд и просит обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж период обучения в Тольяттинском профессиональном торгово-кулинарном училище с 08.1978 г. по 06.1980 г., обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что заявленный период обучения не подтвержден документально. Представитель третьего лица АО «АВТОВАЗ» ФИО6, действующая на основании доверенности, также полагала, что заявленные ФИО7 исковые требования удовлетворению не подлежат. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости по достижении 55 лет имеют женщины, имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, а продолжительность страхового стажа не менее 9 лет. Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 обращалась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения указанных заявлений вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии (л.д. 6-12). Истец не согласилась с указанными решениями, в связи с чем, обратилась в суд с данным иском. Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями. Суд не соглашается с доводами истца, считает, что принятые ответчиком решения являются законными и обоснованными по следующим основаниям. Пунктом 1 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. Статья 59 Закона об образования определяет итоговую аттестацию, завершающую освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, как государственную итоговую аттестацию. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, согласно ст. 60 Закона об образовании, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Статьей 61 Закона об образовании предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным частью 2 указанной статьи. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Статьями 16, 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» также было определено что прием граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования производится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения. Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Кроме того, подпунктами «з» и «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»" в трудовой стаж разрешался зачет следующих периодов образования: «з» - обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; «и» - обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Данный период обучения при наличии подтверждения продолжительности обучения возможно только учесть при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Подпунктом «а» пункта 6 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для назначения страховой пенсии представляются документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Подпунктом «б» пункта 7 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В решении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсией по старости составляет 10 лет 07 месяцев 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 10,877, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. При этом, период обучения в Тольяттинском профессиональном торгово-кулинарном училище не засчитан в страховой стаж по причине отсутствия информации об окончании обучения. Истцом в ходе судебного разбирательства документа об окончании Тольяттинского профессионального торгово-кулинарного училища не представлено в связи с его утерей и прекращением деятельности училища. Согласно архивной справки отдела «Областной архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена в группу № «контролер-кассир продовольственных товаров» Тольяттинского профессионального торгового-кулинарного училища с ДД.ММ.ГГГГ Факт окончания учебного заведения не подтвержден. Приказы об отчислении учащихся за 1980 г. не сохранились, в архив на хранение не поступали (л.д. 45). В личных карточках АО «АВТОВАЗ», где истец работала с 19981 г., данные об обучении ФИО2 в Тольяттинском профессиональном торгово-кулинарном училище отсутствуют (л.д. 47). С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода обучения в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию – оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья В.Н. Роменская Суд:Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти (подробнее)Судьи дела:Роменская В.Н. (судья) (подробнее) |