Решение № 2-327/2019 2-327/2019(2-3943/2018;)~М-3722/2018 2-3943/2018 М-3722/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-327/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-327/19 по иску -...- городского прокурора -...- в интересах РФ и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РусВелес», третьи лица ФИО1, Управление Росреестра по -...- об обязании прекратить деятельность по обращению с отходами производства и потребления отходов, УСТАНОВИЛ:

-...- городской прокурор -...- в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратилось обратился в суд с иском к ООО «РусВелес», третьи лица ФИО1, Управление Росреестра по -...- об обязании прекратить деятельность по обращению с отходами производства и потребления отходов, ссылаясь на то, что прокуратурой в деятельности ООО «РусВелес» выявлены нарушения земельного, природоохранного законодательства, в сфере обращения с отходами. В ходе выездной проверки установлен факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №, по адресу: -...-, вблизи д.Корсаково, земельный участки с кадастровыми номерами №, № используются не по целевому назначению, собственником которых является ФИО1 Как указал истец, между ФИО1 и ООО «РусВелес» был заключен договор аренды от дата земельного участка с кадастровым номером №, площадью 61554 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., для проведения работ по восстановлению земельного участка нарушенного карьерными работами с использованием насыпных интернах материалов (5 класса опасности), а также для временного складирования материалов 5 класса опасности. Также в ходе проверки установлено, что Министерством экологии и природопользования -...- в ходе проверочных мероприятий проведенных в декабре 2017 на земельном участке с кадастровым номером № выявлен факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления ООО «РусВелес» осуществлявшего деятельность, связанную с обращением в сфере отходов производства. В связи с чем, Истринский городской прокурор -...- в интересах РФ и неопределенного круга лиц просит суд обязать ответчика с момента вступления в законную силу решения суда прекратить деятельность по обращению с отходами производства и потребления, накоплению, сбору, обработке, обезвреживанию отходов на земельных участков с кадастровыми номерами №, №, и освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, № от накопленных отходов производства и потребления. В судебном заседании помощник прокурора Родионов Н.С. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ООО «РусВелес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по -...- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором ссылается на то, что он ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, № по адресу: -...-. дата между ФИО1 и ООО «РусВелес» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 61554 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., для проведения работ по восстановлению земельного участка нарушенного карьерными работами с использованием насыпных интернах материалов (5 класса опасности), а также для временного складирования материалов 5 класса опасности. В ходе проверки установлено, что Министерством экологии и природопользования -...- в ходе проверочных мероприятий проведенных в декабре 2017 на земельном участке с кадастровым номером № выявлен факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления ООО «РусВелес» осуществлявшего деятельность, связанную с обращением в сфере отходов производства. В связи с чем, не возражает, против удовлетворения заявленных требований.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 7, ч. 1, ч. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст.13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот, сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ земли по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Из представленных документов, следует, что согласно акту проверки от дата (л.д.9-16) установлен факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №, по адресу: -...-, вблизи д.Корсаково, земельный участки с кадастровыми номерами №, № используются не по целевому назначению, собственником которых является ФИО1

Согласно договору аренды земельного участка от дата (л.д.20-25) между ООО «РусВелес» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 61554 кв.м., для проведения работ по восстановлению земельного участка нарушенного карьерными работами с использованием насыпных интернах материалов (5 класса опасности), а также для временного складирования материалов 5 класса опасности.

Согласно договору аренды земельного участка от дата (л.д.26-30) между ООО «РусВелес» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., для проведения работ по восстановлению земельного участка нарушенного карьерными работами с использованием насыпных интернах материалов (5 класса опасности), а также для временного складирования материалов 5 класса опасности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата (л.д.31) ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 61554 кв.м., по адресу: -...-

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата (л.д.32) ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., по адресу: -...-

Согласно постановлению об административном правонарушении от дата (л.д.39-45) ООО «РусВелес» было привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб. 00 коп.

По факту организации на земельном участке с кадастровым номером № незаконной предпринимательской деятельности по приему и смещению отходов IV-V классов опасности, отделом дознания ОМВД России по городскому округу Истра дата возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ в отношении неустановленных лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от дата № 7-ФЗ Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической опасности.

Таким образом, выявлены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению соответствии с его принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием.

При таких обстоятельствах, исковое заявление -...- городского прокурора -...- в интересах РФ и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Истринского городского прокурора -...- в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РусВелес» (ИНН №, ОГРН № с момента вступления в законную силу решения суда прекратить деятельность по обращению с отходами производства и потребления, накоплению, сбору, обработке, обезвреживанию отходов на земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РусВелес» (ИНН №, ОГРН №) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, и освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, № от накопленных отходов производства и потребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата