Решение № 2А-3240/2020 2А-3240/2020~М-3049/2020 М-3049/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-3240/2020

УИД 38RS0031-01-2020-004687-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Чупановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3240/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Иркутской области» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец: ...., зарегистрирован и проживал по адресу: .....

приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 134 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к двум годам лишения свободы, к двум годам условно с испытательным сроком два года. Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от **/**/**** отменить условное осуждение по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от **/**/****, к отбытию два года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 72 ч. 3.1 б УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с **/**/**** по день вступления в законную силу из расчёта один день за полтора дня, с учётом положений, предусмотренных ст. 72 ч. 3.3 УК РФ.

года прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На основании вышеуказанного и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный подлежит под установление административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на cpoк, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

О дате и месте судебного заседания административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о судебном заседании извещен надлежащим образом, представленной суду распиской просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО3, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец: ...., зарегистрирован по адресу: .....

Приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок в 2 года, возложив следующие обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных по месту жительства, где проходить регистрацию 1 раз в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от **/**/**** отменено условное осуждение по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от **/**/**** по ч. 1 ст. 134 УК РФ в отношении ФИО1 и он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, что подтверждается личным делом осужденного.

Из характеристики начальника отряда, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области от **/**/**** следует, что ФИО1 до ареста нигде не работал, женат.

Осужден **/**/**** Тункинским районным судом Республики Бурятия по ст.134 ч.1 УК РФ к двум годам, на основании ст. 73 УК РФ условно на два года. По постановлению от **/**/**** Тункинским районным судом отменено условное осуждение по приговору от **/**/**** Тункинского районного суда, направлен в МЛС сроком на два года в исправительную колонию общего режима. Зачесть в срок наказания время содержания под стражей в период с **/**/**** по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания за полтора дня отбывания. Начало срока: **/**/****, конец срока: **/**/****.

Осужденный ФИО1 осужден за совершение средней тяжести преступления «посягательство на половую неприкосновенность и половую свободу». Вину в совершенном преступлении не признает. Назначенное наказание считает не справедливым. Ранее судим.

Осужденный ФИО1 прибыл в учреждение ИК-4 п. Плишкино **/**/**** По прибытию был распределен в отряд №. Не трудоустроен. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания. Поощрений не имеет. В общественной жизни отряда, учреждения и проводимых культурно - массовых, спортивных мероприятиях участия не принимает. Имеет исковые обязательства. На профилактическом учете состоит с **/**/**** как склонный к совершению суицида и членовредительству, а так же как склонный к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу. Свою вину в совершенном преступлении признает частично, наказание считает не справедливым.

В среде осужденных уживчив, в конфликтах замечен не был. Поддерживает так называемые «воровские традиции» уголовной среды.

С родственниками связь поддерживает. О родственниках отзывается хорошо. С сотрудниками администрации ведет себя нейтрально.

На меры воспитательного характера реагирует, подчиняясь необходимости выполнения требований Правил внутреннего распорядка, из индивидуально - воспитательных бесед не делает должных выводов. Свои намерения после освобождения скрывает.

Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу содержит в не надлежащем виде. Вывод: осужденный ФИО1, **/**/**** г.р., характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, администрация учреждения ходатайствует о постановке данного осужденного на административный надзор.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за подписью начальника отряда, следует, что поощрений не имеет, имеет три взыскания.

В материалы дела представлено заявление ФИО1 об оформлении проездных документов по адресу: ...., справка ст. инспектора ГСЗ и УТС от **/**/****

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По основаниям пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На основании части 3 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 134 УК РФ, отнесено к категории средней тяжести.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт в части 3 статьи 86 УК РФ).

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, учитывает данные о личности ФИО1, характере и степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить ФИО1 следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночноевремя с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин (ночным временем считается период с 22.00 по 6.00 по местному времени, согласно части 21 статьи 5 УПК РФ), обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Суровцева Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 г. в 18 часов 00 минут.