Постановление № 5-1307/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-1307/2021

Дело №5-1307/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенный по адресу: <...>,

с участием представителя ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района г. Уфы» - ФИО1, представившей доверенность №№ 11 февраля 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ», юридический адрес: <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района г. Уфы» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 01 февраля 2021 года в 10.30 часов в рамках выезда осуществлен осмотр мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ходе осмотра установлено, что управляющей организацией АО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно отсутствует график обработки мест общего пользования, не проведена санитарная обработка помещений общего пользования и их обработка дезинфицирующими средствами (наличие пыли на поверхностях), вопреки п. 9 Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и Распоряжению Главы РБ от 23.04.2020 N РГ-130 "О Межведомственной комиссии по контролю за обеспеченностью медицинских организаций средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами, противовирусными препаратами и за проведением ими санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Представитель АО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфа РБ»- ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что имеется договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты>» на уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, указала, что акт осмотра составлен без их участия.

Представитель Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Указу Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (с последующими изменениями) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" управляющим организациям (компаниям), товариществам собственников жилья, кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом, безусловно исполнять рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах (письмо Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24), в том числе по регулярному проведению профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы.

Доказательств того, что общество не проводило профилактическую дезинфекцию в местах общего пользования, не представлено. Из представленных в материалах дела фотографий не усматривается, что не проводится дезинфекция мест общего пользования. Напротив, представителем общества ФИО1 предоставлены копии акта выполненных работ по за предоставление хозяйственно-бытовых услуг(уборка подъезда), оказанных <данные изъяты>», по адресу <адрес> из которых следует, что в подъездах 1-3 вышеуказанного дома проводилось влажное подметание всех этажей, мытье пола 1 эт. с применением хлорсодержащих средств, обработка подоконников, перил, почтовых ящиков, ручек дверей.

Представленный должностным лицом акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ года не может является допустимым доказательством по делу, поскольку он составлен в отсутствие представителя общества и лиц, не заинтересованных в исходе дела, единолично должностным лицом.

На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что вина в совершении правонарушения АО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» не доказана, производство по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Шафикова

Постановление09.03.2021