Постановление № 5-470/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-470/2020

Дело № 5-470/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 апреля 2020 года г. Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Волковая Н.А., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> «А»,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом – экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ ФИО2 07.04.2020 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 07.04.2020 года в 13 часов 50 минут в ходе проверки деятельности ИП ФИО1 магазина «Цветы» по адресу: <адрес> «А» было выявлено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантин), в нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 апреля 2020г №194 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края"; п.5 ч.1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01 апреля 2020 года №188 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", а именно входная дверь в магазин "Цветы" открыта, надпись на светящемся табло "открыто", информация о том, что магазин не работает, либо работает с ограничениями отсутствует; в магазине находилась сама ИП ФИО1, работающая в период карантина без маски, то есть средств индивидуальной защиты, а также без использования средств дезинфекции, необходимых в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании признала вину в совершении указанного правонарушения, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении названного правонарушения, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №021378 от 07.04.2020 года с указанием обстоятельств совершения административного правонарушения и фототаблицей к нему, подтверждающих, что в магазин «Цветы», расположенный по адресу: <адрес> «А», имелся свободный доступ, магазин был открыт, никакой информации, о том, что деятельность магазина прекращена на период ограничительных мероприятий (карантина) на входе либо в ином доступном для потребителя месте размещено не было;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.04.2020 года.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 07.03.2020 года, фактически прекращена деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...> на семь суток, начиная с 07.04.2020 года 14 часов 30 минут.

В соответствии со ст.11 ФЗ N 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №762-р от 27.03.2020 года в целях выполнения подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а также необходимости предупреждения распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

В соответствии с п.5 ч.1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №188 от 01.04.2020 года «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты и средствами дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в ред. постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 № 189, 05.04.2020 № 194) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), на период с 18.00 часов 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года.

Тогда как из представленных материалов следует, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеуказанные требования не были соблюдены, при этом непродовольственные товары (цветы), находящиеся в реализации ФИО1, отсутствуют в перечне непродовольственных товаров первой необходимости.

Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного деяния доказана, а ее действия правильно и обоснованно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении наказания ИП ФИО1 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, нарушающего требования санитарного законодательства и создающего угрозу жизни, здоровью людей, возникновению угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, раскаяние в содеянном, в связи с чем, в целях предотвращения наступления вредных последствий правонарушения, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности помещения магазина «Цветы», расположенного по адресу: <адрес> «А», что сможет обеспечить достижения цели наказания.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности следует зачесть в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Цветы», расположенного по адресу: <адрес> «А», путем опечатывания входных дверей помещения магазина, на срок пятнадцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, засчитав в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 14 часов 30 минут 07 апреля 2020 года.

Исполнение постановления в части приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 возложить на Белореченский районный отдел УФССП России по Краснодарскому краю.

Разъяснить право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Н.А. Волковая