Решение № 2А-179/2020 2А-179/2020(2А-3763/2019;)~М-3894/2019 2А-3763/2019 М-3894/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-179/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 179/2020 по административному иску ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд к административному ответчику об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения назначенного административного наказания, а именно административного штрафа в размере 30 000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении с номером УИН 18№ *** от <дата>.

В обоснование своих требований административный истец ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» указал, что <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности на нарушение п. 2.7 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. <дата> истек срок добровольной оплаты административного штрафа. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-2 г. Сызрани Самарской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 № ***-ИП от <дата>. Копию постановления о возбуждении исполнительного производство в отношении него получена ФИО1 <дата>. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа отсутствует, отсрочка и рассрочка платежа не предоставлялась. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Административное наказание является мерой ответственности, установленной государственном за совершение административного правонарушения. Административное наказание применяется в целях предупреждения, совершения новых административных правонарушений как самим лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. Недобросовестное исполнение административного взыскания дает возможность для совершения повторных правонарушений. Обеспечение мер по взысканию неоплаченного штрафа достигается принцип неотвратимости наказания, а должник, который вынужден оплачивать штраф за каждое допущенное нарушение ПДД, впредь будет соблюдать Правила и законодательство РФ.

Административный истец представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО3 в заявлении просила административное дело рассмотреть без ее участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту своей регистрации путем направления судебных повесток, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения.

В силу ч.ч. 2,6,7 ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд сообщение, согласно которого штраф в размере 30 000 руб. по исполнительному производству № ***-ИП по состоянию на <дата> ФИО1 не погашен.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 4 ст. 67 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности на нарушение п. 2.7 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

<дата> истек срок добровольной оплаты административного штрафа.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-2 г. Сызрани Самарской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 № ***-ИП от <дата>. Копию данного постановления получена ФИО1 <дата>.

По состоянию на <дата> задолженность по уплате штрафа в размере 30 000 руб. ФИО1 не погашена, что подтверждается сообщением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области ФИО2

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить, установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения долга.

В силу ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Самарской области, проживающему по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, до исполнения обязательств до исполнения назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении с номером УИН 18810063180000275931 от 04.09.2019 по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.