Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-524/2020

Дело №2а-524/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 13 апреля 2020 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сарана В.А., с участием прокурора Шаповаловой Е.А., представителя административного истца по доверенности от 04.03.2020 - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, обосновывая исковые требования тем, что ФИО2 11.12.2014 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по ч.2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.03.2017 решением Каменского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. 06.04.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району под административный надзор, в том числе, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается 05.04.2023 года.

14.09.2017 решением Зерноградского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 10.10.2020 с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запрещение пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных и образовательных учреждениях.

После этого ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности. Так, 29.04.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; 28.11.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 21.02.2020 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов.

В связи с данными обстоятельствами, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 10.04.2021 года включительно, а также установить административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных и образовательных учреждениях; запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, иные места массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции); запрещение пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с предъявленными административными исковыми требованиями.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 11.12.2014 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по ч.2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.03.2017 решением Каменского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. 06.04.2017 он освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 31.03.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. 14.09.2017 решением Зерноградского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 10.10.2020 с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запрещение пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных и образовательных учреждениях.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором и продления срока административного надзора от 14.09.2017, вновь допустил нарушение обязанностей поднадзорного лица, за которые был привлечен к административной ответственности, в том числе по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст. 20.20, ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 и протоколом об административном правонарушении от 29.04.2019 инспектора по административному надзору ОМВД России по Зерноградскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 17-19); постановлением по делу об административном правонарушении от 28.11.2019 и протоколом об административном правонарушении от 28.11.2019 участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20-21), постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зерноградского судебного района Ростовской области по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении ФИО2 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления ему административного надзора и дополнения административных ограничений.

Согласно характеристик главы Зерноградского городского поселения и участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 27, 28).

С учетом изложенного, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о не соблюдении им установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Зерноградскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев с установлением административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району ФИО3 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить установленный решением Каменского районного суда Ростовской области от 31.03.2017 административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев, то есть по 10.04.2021 года включительно и установить административные ограничения:

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в определенных местах: на детских площадках, в местах детского досуга детей, а также детских дошкольных и образовательных учреждениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана