Решение № 2-3238/2020 2-3238/2020~М-2474/2020 М-2474/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-3238/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена дата

Решение изготовлено в полном объеме дата

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Князевой Т.А.,

с участием:

представителя истца - старшего помощника прокурора <адрес> Моревой Е.В.,

представителя ответчика – председателя ТСЖ «Идеал» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Идеал» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Идеал» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Идеал» (ИНН <данные изъяты><адрес> требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Идеал» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № № ТСЖ «Идеал» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет <данные изъяты>

Прокуратурой установлено, что в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка. Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о материале несущих стен; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Отсутствует информация об оснащенности дома общедомовыми приборами учета, что выразилось в отсутствии даты ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены дата. Также отсутствует информация об оснащенности дома системами инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД. В открытой части системы не размещен отчет о выполнении договора управления домом за отчетный период дата-дата (п. 15 раздела 10 Приказа № ПР).

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа № ТСЖ «Идеал» обязательная к размещению информация не размещена.

Просили признать бездействие ТСЖ «Идеал», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным. Обязать ТСЖ «Идеал» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте <данные изъяты> в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка. Во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о материале несущих стен; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Разместить информацию об оснащенности дома общедомовыми приборами учета, а именно указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с указанной датой проверки/замены дата. Также разместить информацию об оснащенности дома системами инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД. В открытой части системы разместить отчет о выполнении договора управления домом за отчетный период дата-дата (п. 15 раздела 10 Приказа №).

В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора <адрес> Морева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Идеал» ФИО1, в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр были устранены в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Идеал» (ИНН <данные изъяты><адрес> законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Идеал» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Идеал» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет <данные изъяты>

Как следует из акта проведения проверки от дата, в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка. Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о материале несущих стен; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Отсутствует информация об оснащенности дома общедомовыми приборами учета, что выразилось в отсутствии даты ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены дата. Также отсутствует информация об оснащенности дома системами инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД. В открытой части системы не размещен отчет о выполнении договора управления домом за отчетный период дата-дата (п. 15 раздела 10 Приказа №

Таким образом, на дату проверки, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Идеал» обязательная к размещению информация не размещена.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила №), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Идеал» приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр только в процессе рассмотрения гражданского дела, что подтверждается скриншотами, представленными стороной ответчика в материалы дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании бездействие ТСЖ «Идеал», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным, поскольку на дату проведения проверки указанные нарушения были установлены прокуратурой района.

В удовлетворении требований об обязании ТСЖ «Идеал» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте http ://dom. gosuslugi. ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка; во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о материале несущих стен; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Разместить информацию об оснащенности дома общедомовыми приборами учета, а именно указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с указанной датой проверки/замены дата; также разместить информацию об оснащенности дома системами инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД. В открытой части системы разместить отчет о выполнении договора управления домом за отчетный период дата-дата (п. 15 раздела 10 Приказа № ПР), суд полагает необходимым отказать, поскольку данное требование выполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ТСЖ «Идеал» в муниципальный бюджет <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Идеал» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить частично.

Признать бездействие ТСЖ «Идеал», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом <данные изъяты> незаконным.

В удовлетворении требований об обязании ТСЖ «Идеал» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа № на сайте <данные изъяты> в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка; во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о материале несущих стен; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Разместить информацию об оснащенности дома общедомовыми приборами учета, а именно указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с указанной датой проверки/замены дата; также разместить информацию об оснащенности дома системами инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД. В открытой части системы разместить отчет о выполнении договора управления домом за отчетный период дата-дата (п. 15 раздела 10 Приказа № ПР) - отказать.

Взыскать с ТСЖ «Идеал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Воробьев