Решение № 2А-523/2017 2А-523/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-523/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 19 апреля 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием прокурора Филиппова В.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-523/2017 по административному иску начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:


Начальник ОМВД России по *** Г. обратился в Нижнеилимский районный суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного ограничения.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 имеет не снятые (не погашенные) судимости: осужден: 1) ***. Нижнеилимским районным судом Иркутской области по ст.*** «*** УК РФ к *** лишения свободы условно с испытательным сроком на ***, со штрафом в размере *** рублей, ***. постановлением Нижнеилимского районного суда отменено условное осуждение по приговору Нижнеилимского райсуда от ***. к отбытию определено *** года лишения свободы.

***. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ***.

***. по решению Нижнеилимского районного суда Иркутской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями:

1) запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области без разрешения ОМВД;

2) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Однако ФИО2 должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления.

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***.

ФИО2 проживает один, постоянного места работы не имеет. В *** году несколько раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 2 месяца и установить дополнительно следующее административное ограничение: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковник полиции ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 10.01.2017г., поддержала заявленные требования о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения ФИО2, в обоснование которых привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не высказал.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Нижнеилимскому району, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из п.2 ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Нижнеилимского районного суда от ***. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч*** УК РФ – открытое хищение чужого имущества с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья. Ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года, со штрафом в размере *** рублей.

***. постановлением Нижнеилимского районного суда отменено условное осуждение по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** и исполнено наказание, назначенное приговором суда в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

***. на основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ***. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок ***

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция *** УК РФ, действовавшая на момент совершения ФИО2 преступления, предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Доказательств, подтверждающих снятие судимости с ФИО2 до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

Таким образом, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Нижнеилимского районного суда от ***. ФИО2 был установлен административный надзор на срок *** года, возложены следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района без разрешения ОМВД;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00.

***. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеилимскому району, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Как следует из представленных суду доказательств ФИО2 в течение *** неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается справкой от ***., постановлениями по делу об административном правонарушении от ***

Данные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком в судебном заседании.

Судимость у ФИО2 погашается ***., срок административного надзора, установленный решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ***, в период рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в ***.г. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления в отношении него административного надзора.

С учетом мнения сторон, положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также того, что судимость у ФИО2 погашается ***., суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 месяца.

Административное ограничение, которое истец просит дополнительно установить в отношении ФИО2, соответствует перечню, содержащемуся в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, а также тот факт, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (появление в общественных местах в состоянии опьянения), суд полагает необходимым удовлетворить требования представителя ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, родившемуся ***. в ***, на ***.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 дополнительно следующее административное ограничение:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова Т.А.



Суд:

Нижнеилимский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Родионова Т.А. (судья) (подробнее)