Постановление № 5-117/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-117/2017

Дело № 0


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 26 апреля 2017 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, ..., зал № 0, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, родившегося в ..., гражданина Республики Узбекистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего подсобным рабочим по адресу: Санкт-Петербург, ..., территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), зарегистрированного в ..., проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (без патента) в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ... на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 0 от 00.00.0000 при проведении проверочных мероприятий по адресу: ..., территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), где генеральным подрядчиком является ООО «Магма Групп», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 20.02.1989г.р., который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность, на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, в качестве подсобного рабочего, а именно находился по вышеуказанному адресу в форменной одежде и занимался уборкой мусора, в интересах ООО «Магма Групп», в отсутствие оформленного патента на право осуществления трудовой деятельности с территорией действия "Санкт-Петербург", когда такой патент требуется в соответствии с ч. 4 ст.13 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства 00.00.0000. С 00.00.0000 он работает на строительном объекте по адресу: Санкт-Петербург, ..., территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный) в должности подсобного рабочего. На момент проверки находился на объекте в рабочей форме и убирал мусор. Патент для трудоустройства в Санкт-Петербурге не оформил, так как не было средств, хотя знал, что для осуществления трудовой деятельности на территории РФ требуется патент. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника не нуждается. Просил учесть, что готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается материалами дела: протоколом административного правонарушения, объяснениями ФИО1, сведениями баз данных УФМС России по Санкт-Петербургу и ..., рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 00.00.0000, договором генерального подряда заключенного ООО «Дальпитерстрой» и ООО «МагМа Групп» от 00.00.0000 на выполнение работ на указанном строительном объекте, протоколом осмотра от 00.00.0000 строительного объекта по адресу: Санкт-Петербург, ..., территория предприятия «Шушары», участок 556 (Центральный), объяснениями У., согласно которых он является производителем работ в ООО «МагМа Групп» и подтвердил, что выявленные иностранные граждане осуществляли на территории строительного объекта трудовую деятельность и другими материалами дела. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего в интересах ООО «МагМа Групп», на территории строительного объекта, где генеральным подрядчиком является ООО «МагМа Групп».

Осмотр территории произведен в рамках проверки во исполнение распоряжения должностного лица № 0 от 00.00.0000. Осмотр произведен должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ в присутствии понятых, сведения о которых отражены в протоколе осмотра, с применением средства фотофиксации о котором сделана запись в протоколе осмотра. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото (фототаблица) приложены к соответствующему протоколу. Таким образом, протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ.

Выездная внеплановая проверка места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами проведена сотрудниками полиции в соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. Суд также учитывает, намерение ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1, должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.10, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, родившегося в ..., гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 0 от 00.00.0000 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 78420100, код ОКТМО 40910000, номер счета получателя платежа 40№ 0, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России ..., БИК 044030001, КБК 18№ 0, УИН 18№ 0, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: