Решение № 2А-2397/2019 2А-2397/2019~М-2276/2019 М-2276/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-2397/2019

Дело № 2а-2397/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Чайковский, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Чайковский, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование требований, с учетом уточненного искового заявления, указала, что на исполнении в ОСП по г.Чайковскому находилось исполнительное производство №-ИП от 1 ноября 2018 года по исполнительному листу, выданному Чайковским городским судом по решению Чайковского городского суда от 14 июня 2018 года. 26 июля 2019 года в 10 часов судебный пристав-исполнитель ФИО5 явилась на исполнительные действия по адресу: <адрес> без формы, не представилась присутствующим, не показала служебное удостоверение. Совместно с кадастровым инженером ФИО1, взыскателем ФИО7 судебный пристав начала производить исполнительные действия, извещение о том, что в этот день буту производиться исполнительские действия истец не получала. Кадастровый инженер ФИО1 выставил первую точку. Истец 26 июля 2019 года не пустила судебного пристава ФИО5 на принадлежащий ей участок, в связи с не предоставлением документов на право доступа на участок и проведение в этот день исполнительных действий. В акте от 26 июля 2019 года указано, что установлена одна точка, фактически ни одной точки установлено не было. Акт об исполнительных действиях истец не подписывала, с актом ее не знакомили. В акте расписалась ФИО4, которую истец уполномочила представлять ее интересы исключительно в суде. 26 июля 2019 года истец направила ходатайство об отложении исполнительных действий, которое не было рассмотрено. 30 июля 2019 года она вновь направила заявление об отложении исполнительных действий. Судебный пристав ФИО5 исполнительные действия не отложила. 31 июля 2019 года истец обнаружила, что на ее участке находятся посторонние люди, которые убирают забор и посадки. На участке ФИО7 находилась судебный пристав-исполнитель ФИО5, которая не предоставила документов, что ей разрешено в этот день заходить на ее территорию и осуществлять исполнительные действия. Извещения, что в этот день будут производиться исполнительные действия она не получала. Кадастровый инженер ФИО1 при осуществлении исполнительных действий 31 июля 2019 года не присутствовал, точки определены судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Постановления о привлечении ФИО1 в качестве специалиста судебным приставом не выносилось. 1 августа 2019 года судебным приставом исполнителем ФИО5 составлен акт исполнительных действий без участия истца и взыскателя. Данный акт истцу направлен не был, о его наличии истец узнала от своего представителя 27 августа 2019 года. Незаконными действиями нарушены ее права на неприкосновенность частной собственности, ей причинен ущерб, в связи с демонтажем забора и посадок. Координаты земельных участков установлены незаконно и неправильно. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 26 июля 2019 года, 31 июля 2019 года, 1 августа 2019 года по исполнительному производству №-ИП от 1 ноября 2018 года по исполнительному листу, выданному Чайковским городским судом по решению Чайковского городского суда от 14 июня 2018 года незаконными; признать акты совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26 июля 2019 года, от 31 июля 2019 года, от 1 августа 2019 года по исполнительному производству №-ИП от 1 ноября 2018 года по исполнительному листу, выданному Чайковским городским судом по решению Чайковского городского суда от 14 июня 2018 года незаконными и отменить.

Административный истец – ФИО6 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель административного истца – ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Чайковский ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Пояснила, что 16 июля 2019 года от взыскателя по исполнительному производству №-ИП ФИО7 поступило заявление, согласно которому она согласна самостоятельно за счет собственных средств вызвать кадастрового инженера для выноса точек. Сообщила, что кадастровый инженер вызван на 26 июля 2019 года. 23 июля 2019 года от представителя должника ФИО6 – ФИО4, действующей на основании доверенности от 10 декабря 2018 года, поступило заявление, согласно которому должник сообщает, что уведомлена о проведении исполнительных действий, в частности о том, что взыскателем приглашен кадастровый инженер для выноса точек на земельном участке. 26 июля 2019 года на территории земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего взыскателю ФИО7 совершены исполнительные действия в присутствии судебного пристава ФИО5, взыскателя ФИО7, представителя должника ФИО4, кадастрового инженера ФИО1 На земельном участке выставлена точка, установленная исполнительным документом. Точка расположена за пределами участков ФИО7 и ФИО6, в связи с чем на указанной точке был вбит колышек кадастровым инженером. Вторую точку, установленную исполнительным документом, выставить не представилось возможным в связи с тем, что должник не пустила кадастрового инженера ФИО1 и судебного пристава ФИО5 на территорию своего земельного участка. Исполнительные действия завершены 26 июля 2019 года в 12 часов 15 минут, о чем составлен акт, подписанный лицами, участвующими при совершении исполнительных действий. В связи с невозможностью пройти на земельный участок, установленный точками в исполнительном документе, находящийся за пределами забора, судебным приставом ФИО5 получено разрешение начальника отдела на совершение исполнительных действий 31 июля 2019 года. В целях своевременного извещения должника о совершении исполнительных действий судебным приставом исполнителем ФИО5 осуществлялись телефонные звонки представителю должника ФИО4 на номер, указанный в заявлении. На звонки никто не ответил. По факту звонков составлена телефонограмма. 31 июля 2019 года повторно совершены исполнительные действия, кадастровым инженером ФИО1 выставлена вторая точка. При повторном осуществлении исполнительных действий извещение должника не является обязательным. Между установленными точками натянута нить, разграничивающая земельные участки согласно судебному решению. Должник с представителем приехали на земельный участок после выставления точек, им было предложено самостоятельно убрать зеленые насаждения и иные объекты, находящиеся на спорном участке земли. От должника был получен отказ, в связи с чем взыскатель самостоятельно, за счет собственных средств, произвел демонтаж забора, спилил яблони, переместил бочку на участок должника. На момент совершения исполнительных действий исполнительный лист не отменен, исполнительные действия по нему не приостановлены. Действия судебного пристава являются законными и обоснованными.

Административный ответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили.

Заинтересованное лицо – ФИО7 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, с иском не согласна.

Заинтересованное лицо – администрация Чайковского городского округа о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве указали, что 8 июля 2019 года судебным приставом вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения сроком до 22 июля 2019 года. В установленный срок истец решение суда не исполнила. О дне и месте совершения исполнительных действий истец была уведомлена надлежащим образом. 26 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 был произведен полный комплекс мер для исполнения решения суда от 14 июня 2018 года не противоречащие законодательству.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, заслушав свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные правила содержатся в ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 397 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2). Мерами принудительного исполнения являются: 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3).

В соответствии с ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Согласно ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе (ч. 3). Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора (ч. 4). В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника (ч. 9).

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, ФЗ «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ст. 12 ФЗ «О судебных приставов» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; совершать иные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2).

1 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения обязать ФИО6 не чинить препятствий в пользовании частью принадлежащего ФИО7 земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать ФИО6 демонтировать и перенести забор с точек н4, н5 в координатах <данные изъяты> схемы расположения земельного участка от 15 апреля 2016 года, выполненным <данные изъяты> на смежную границу, установленную в ГКН по координатам: <данные изъяты>. Обязать ФИО6 убрать свои зеленые насаждения (яблоня, сирень, смородина, малина), емкость для воды, находящиеся в пределах границ участка ФИО7, согласно координатам точка <данные изъяты>, в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО7 Должнику установлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения требований.

7 ноября 2018 года составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому при выходе по адресу: <адрес>, на звонок в домофон не ответили, дверь открыли соседи. В почтовом ящике оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу.

13 ноября 2018 года ФИО6 обратилась с заявлением об отложении исполнительных действий.

15 ноября 2018 года вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

16 ноября 2018 года составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес>, зеленые насаждения (яблоня, сирень, малина), емкость для воды не убраны, участок ФИО7 не освобожден.

16 ноября 2018 года на основании постановления с ФИО6 взыскан исполнительский сбор.

19 ноября 2018 года ФИО6 направлено требование об исполнении в срок до 19 декабря 2018 года требований исполнительного документа.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 7 декабря 2018 года ФИО6 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 1 июня 2019 года.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 6 июня 2019 года ФИО6 отказано в разъяснении решения суда.

20 июня 2019 года ФИО7 судебным приставом-исполнителем направлено предложение в соответствии с ст. 397 ГК РФ поручить исполнение обязательства третьим лицам за разумную цену, либо выполнить его своими силами.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 2 июля 2019 года ФИО6 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

5 июля 2019 года ФИО6 обратилась с заявлением об отложении исполнительных действий. К заявлению приложена доверенность, которой ФИО6 уполномочивает ФИО4 представлять ее интересы, в том числе в службе судебных приставов.

8 июля 2019 года вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с 8 июля 2019 года по 22 июля 2019 года. Постановление получено 8 июля 2019 года представителем ФИО6 по доверенности – ФИО4

15 июля 2019 года ФИО7 обратилась к ФИО6 и в ОСП по г.Чайковский с заявлением, в котором она уведомляет, что в связи с неисполнением решения суда она пригласила кадастрового инженера для выноса точек в натуру в соответствии со сведениями ГКН по смежной границе между участками ФИО6 и ФИО7 для дальнейшего переноса забора. Просит ФИО6 и ОСП по г.Чайковский явиться 26 июля 2019 года с 10 часов до 11 часов для участия в установлении выноса точек в натуру. Извещение получено ОСП по г.Чайковский 16 июля 2019 года.

23 июля 2019 года представитель ФИО6 – ФИО4 обратилась к начальнику ОСП по г.Чайковскому с заявлением, согласно которому 15 июля 2019 года от ФИО7 в ее адрес поступило письмо с требованием исполнить решение Чайковского городского суда от 14 июня 2018 года самим взыскателем ФИО7, так как решение не исполняется. Вынос точек в натуру состоится 26 июля 2019 года с 10 часов до 11 часов с участием кадастрового инженера, вызванного ФИО7 Просит присутствовать 26 июля 2019 года с 10 часов до 11 часов судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Чайковскому.

Постановлением от 29 июля 2019 года ходатайство удовлетворено.

26 июля 2019 года составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому начало исполнительных действий 10 часов 00 минут, окончание исполнительных действий 12 часов 15 минут. При составлении акта присутствовала представитель ФИО6 – ФИО4 Акт составлен о том, что выставлена точка координат <данные изъяты>, указанная точка расположена за забором земельных участков ФИО6 и ФИО7 Указанная точка выходит на земельный участок ФИО6 примерно на 2 метра. Выставить вторую точку координат не представляется возможным в связи с тем, что ФИО6 не пустила судебного пристава-исполнителя и инженера-геодезиста на свой земельный участок. Акт подписан ФИО1, ФИО7, ФИО4

Также в акте указано на содержание замечаний ФИО4, а именно: «по причине того, что администрацией г.Чайковского будут проводиться комплексные кадастровые работы в 2021-2022 годах и имеется заключение эксперта, кроме того это частная территория».

Распоряжением начальника ОСП по г.Чайковский от 26 июля 2019 года судебному приставу-исполнителю ФИО5 разрешен 31 июля 2019 года доступ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в целях установления точек координат, согласно требований, установленных исполнительным документом.

26 июля 2019 года ФИО6 обратилась с заявление об отложении исполнительных действий.

Постановлением от 30 июля 2019 года в удовлетворении ходатайства отказано.

31 июля 2019 года судебный пристав исполнитель ФИО5 осуществила телефонный звонок по номеру телефона представителя ФИО6 – ФИО4 На звонок абонент не ответила (л.д. 129-130).

31 июля 2019 года составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому начало исполнительных действий 14 часов 11 минут, окончание 17 часов 41 минута. При совершении исполнительных действий присутствовала представитель ФИО6 – ФИО4 Извещение направлено заказной почтой по адресу ФИО4 Акт составлен о том, что совершены исполнительные действия по установлению точек согласно исполнительного документа, вбит столбик, обозначающий точку <данные изъяты>. Между установленными точками натянута нить, обозначающая территорию ФИО7 ФИО6 отказалась убрать свои зеленые насаждения и забор. 15 часов 30 минут приехали сотрудники полиции, 17 часов 05 минут осуществлен спил яблони, 17 часов 30 минут начали устанавливать забор. Акт подписан ФИО1, ФИО7, ФИО4

Также в акте указано на замечание ФИО4, а именно: «считаем действия судебных приставов, так как ФИО6 не была извещена об исполнительных действиях на 31 июля 2019 года, несовершеннолетние дети находились на участке ФИО6 с родителем ФИО4 30 июля 2019 года в ОСП по г.Чайковский было написано заявление об отложении исполнительных действий. 29 июля 2019 года в суд написано заявление об отсрочке, которое назначено на 27 августа 2019 года».

1 августа 2019 года составлен акт совершения исполнительных действий, начало 12 часов 22 минуты, окончание 12 часов 28 минут. При совершении исполнительных действий присутствовали ФИО2 (мать ФИО7). Акт составлен о том, что яблоня полностью спилена, сирень оставлена на участке, установлен забор зеленого цвета по длине участка. Трубы и части старого забора оставлены на участке ФИО6 Акт подписан ФИО2

14 августа 2019 года в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что осуществлял выезд для установления точек 26 июля 2019 года и 31 июля 2019 года на земельный участок в качестве кадастрового инженера, заказчиком работ являлась ФИО7 26 июля 2019 года выставить вторую точку не представилось возможным. 31 июля 2019 года он установил вторую точку, вбил колышек. На участке находился не долго. Акты совершения исполнительных действий подписаны им. Кто присутствовал на участке при определении точек, он не помнит. 26 июля 2019 года ФИО4 вручила ему заключение эксперта.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 31 июля 2019 года он находился недалеко от спорного участка, примерено в промежуток времени с 13-30 до 14-30 часов, увидел, что забор сломан, что-то меряют, натягивают веревку. Он подошел посмотреть, кадастрового инженера ФИО1 он визуально знает, но 31 июля 2019 года на участке его не видел. Видел, как пилили дерево.

Анализируя доказательства в их совокупности, следует, что судебным приставом исполнителем предпринимались необходимые меры по исполнению решения суда от 14 июня 2018 года, в том числе направлено предложение взыскателю исполнить решение своими силами.

Доводы о том, что административный истец не была извещена о совершении исполнительных действий, а также, что ФИО4 не уполномочена представлять интересы должника, опровергаются материалами дела. Так из содержания доверенности следует, что ФИО6 уполномочила ФИО4 представлять ее интересы, в том числе в службе судебных приставов, при этом представленная доверенность ранее ФИО6 или ФИО4 не оспаривалась, не отзывалась, в том числе при обращении с ходатайством в ОСП по г.Чайковский, а также в суд. В связи с указанным обстоятельством, извещение ФИО4 является надлежащим извещением и ФИО6 Кроме того, представитель административного истца участвовала в совершении исполнительных действий, в адрес ОСП по г.Чайковский ею было представлено заявление о принятии участия судебного пристава-исполнителя 26 июля 2019 года при выставлении точек кадастровым инженером.

Действия по исполнению исполнительного документа 26 июля 2019 года не были совершены до конца, поскольку должник и ее представитель препятствовали выставлению второй точки, которая должна располагаться на территории земельного участка ФИО6, что также подтверждается пояснениями сторон, кадастрового инженера, и представленным представителем административного истца видео материалом. Для того, чтобы выставить вторую точку, судебному приставу-исполнителю необходимо было разрешение для доступа на земельный участок истца, в связи с этим исполнительные действия были отложены. Доводы о том, что истец не была извещена о совершении исполнительных действий 31 июля 2019 года, также опровергаются материалами дела, представленным видео материалом. Заявление ФИО4 об отложении исполнительных действий было оставлено судебным приставом-исполнителем без удовлетворения. Доказательств отсрочки исполнения решения суда и приостановления исполнительных действий истцом суду не представлено.

Доводы представителя административного истца о том, что кадастровый инженер ФИО1 не участвовал 31 июля 2019 года при определении точек, в судебном заседании, а точки выставлены самим судебным приставом-исполнителем, не нашли своего подтверждения. В материалах исполнительного производства, также имеется акт выноса точек в натуру. Показания свидетеля ФИО3 не свидетельствуют о том, что 31 июля 2019 года ФИО1 на участке отсутствовал, поскольку, как следует из его показаний, он пришел на участок, когда уже демонтировали забор и пилили деревья. Кадастровый инженер поясняет, что выставив точки, он покинул земельный участок, до конца исполнительных действий участие не принимал.

1 августа 2019 года судебный пристав-исполнитель установив, что все действия указанные в исполнительном документе исполнены, составил акт в присутствии ФИО2 (матери ФИО7), указанной как иное лицо.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания указанных действий и актов совершения исполнительных действий незаконным, поскольку, права и законные интересы административного истца не нарушены. Закон об исполнительном производстве не содержит указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, решение этого вопроса оставлено на усмотрение судебного пристава-исполнителя. В связи с этим ходатайство должника об отложении исполнительных действий было оставлено без удовлетворения постановлением от 30 июля 2019 года. Судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист должником не обжалуется, исполнительное производство не приостановлено, отсрочка исполнения решения суда не предоставлена, достаточных оснований для отложения исполнительных действий не имелось. В случае, когда оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом, суд не осуществляет проверку целесообразности таких действий.

Доводы представителя административного истца о том, что на всей территории, в том числе и земельных участках как взыскателя, так и должника имеется реестровая ошибка и в 2021-2022 годах будут проводится комплексные кадастровые работы являются необоснованными и не влекут признание действий судебного пристава исполнителя незаконными.

Кроме того, исполнительное производство в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО7 окончено в связи с фактическим исполнением.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия совершенные судебным приставом-исполнителем не нарушают прав и законных интересов административного истца, как должника по исполнительному производству.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Чайковский, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконными действия и акты совершения исполнительных действий от 26.07.2019 года, 31.07.2019 года, 01.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 01.11.2018 года оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2397/2019

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

УИД 59RS0040-01-2019-002872-61