Решение № 2А-296/2017 2А-296/2017~М-271/2017 М-271/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-296/2017

Дело № 2а-296/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Жирновск 24 августа 2017 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суппес Г.В.,

единолично,

при секретаре Бондаренко И.Н..

участием: административного истца ФИО1,

её представителя адвоката Головановой Л.И.,

представителя административного ответчика МИФНС № ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части и встречному административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС РФ № по <адрес> ей доначислен НДС в размере 1 048 608 руб. НДФЛ - 494 руб., применены штрафные санкции в соответствии со ст.119 п.1 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок представления декларации по НДС в размере 226 542,4 руб., по ст.122 НК РФ за неуплату НДС 146361,6 руб., начислены пени по НДС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 275966,04 руб., за непредставление декларации по НДФЛ за 2013 год применены санкции по ст. 119 п.1 НК РФ в размере 1000 руб.

ФИО1 предложено заплатить в бюджет всего 1 698 972.04 руб.

В части доначисления НДФЛ в размере 494 руб. и взыскании штрафа по ст. 119 ч.1 НК РФ по данному налогу решение налогового органа не оспаривается.

ФИО1 не согласна с решением в части доначисления НДС, применения штрафных санкций по указанному налогу, начислением пени по НДС.

Налоговым органом установлено, что ФИО1 в проверенный период времени занималась предпринимательской деятельностью по сдаче в аренду земельного участка с кадастровым номером № без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, необоснованно уклонялась от представления в установленный законодательством срок налоговых деклараций и не оплачивала налог на добавленную стоимость от полученной арендной платы.

За проверенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получала доход в виде арендной платы от ООО «Газнефтесервис» за сдачу в аренду земельного участка с кадастровым номером №.

В договоре аренды, который был заключен с ООО «Газнефтесервис» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок сельхозназначения за арендную плату.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами было принято дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изменилась категория земельного участка с земель сельхозназначения на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения...- для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения.

Налоговым органом из установленного были сделаны следующие выводы:

ФИО1 проводила межевание земельного участка с кадастровым номером № не для ведения личного хозяйства и сельскохозяйственной деятельности, а целенаправленно, зная, на каком именно участке располагается скважина № Восточно- Макаровского месторождения ООО «Газнефтесервис», и для сдачи в аренду ООО «Газнефтесервис» (5 лист решения),

ФИО1 изменила категорию земельного участка и передала земельный участок в аренду ООО «Газнефтесервис» не для производства сельскохозяйственной продукции, а для получения дохода от деятельности ООО «Газнефтесервис» - добычи природного газа (6 лист решения).

Договор аренды земельного участка рассчитан на срок более трех лет, в него вносились изменения и дополнения. Следовательно, между ФИО1 и ООО «Газнефтесервис» сложились устойчивые взаимоотношения, которые имели характер возмезных сделок (6 лист решения),

ФИО1 в 2012 году изменила категорию земельного участка для получения более выгодной арендной платы, т.е. именно в целях получения дохода. Земельный участок по своим функциональным характеристикам не предназначен для использования в личных целях, т.е. для выращивания сельскохозяйственых культур ( 8 лист решения), что свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 признаков предпринимательской деятельности.

По мнению налогового органа ФИО1 занималась предпринимательством без регистрации в качестве предпринимателя, она была обязана уплачивать НДС с полученной арендной платы, чего ей сделано не было, она нарушила налоговое законодательство.

Административный истец не согласна с выводами налогового органа о том, что сдача в аренду земельного участка является предпринимательской деятельностью и решением налогового органа о доначислении ей НДС, штрафных санкций.

Сдаваемый в аренду земельный участок с кадастровым номером № ООО «Газнефтесервис» не может расцениваться как предпринимательская деятельность.

Перевод земель с/х назначения земельного участка с кадастровым номером :1928 в категорию земель промышленности, энергетики... обусловлен не желанием ФИО1 получать большую арендную плату, как указано в решении, а требованиями законодательства.

Согласно ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, п.8 ст.7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу статей 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации ограничен его целевым назначением.

Решение о переводе земель из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности... было принято Комитетом по управлению государственным имуществом администрации <адрес> на основании ходатайства ООО «Газнефтесервис» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом мнения собственника земельного участка, что подтверждается решением комитета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложенных к акту проверки документов, скважина № Восточно-Макаровского месторождения была построена задолго до возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок, на котором она расположена. Причем строительством скважины, вводом в эксплуатацию и самой эксплуатацией занималась не ФИО1, а ООО «Газнефтееервис», с которым физическое лицо ФИО1 не состоит ни в трудовых, ни в партнерских отношениях, кроме отношений по аренде земельного участка. ФИО1 обязана, согласно условиям договора аренды, не вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора ООО «Газнефтееервис».

Разрешение на строительство было выдано ООО «Газнефтесервис» ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод в эксплуатацию скважины ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право собственности на земельный участок, на котором расположена скважина, возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером : 1928 образовался в результате (Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка с кадастровым номером №, в котором ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения имела 1/15 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Таким образом, ФИО1 не занималась возведением скважины на своем земельном участке, земельный участок получила в собственность с уже возведенным на нем объектом. Деятельность по эксплуатации скважины является лицензионной, на которую у ФИО1 не было и нет необходимого разрешения. Перевод земельного участка, на котором расположена скважина, из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности... является не желанием ФИО4, не носит признаков ее предпринимательства, а продиктован требованиями законодательства.

Самого по себе факта совершения гражданином сделок на возмездной основе для признания гражданина предпринимателем недостаточно, если совершаемые им сделки не образуют деятельности.

Признаки предпринимательской деятельности носят оценочный характер, квалифицировать в соответствии с ними деятельность физического лица по сдаче в аренду собственного имущества возможно только при наличии полной и всесторонней информации обо всех обстоятельствах его деятельности, и при установлении его вины в совершении указанного нарушения.

В акте проверки установлено и документально подтверждено систематическое перечисление арендной платы по договору аренды. Но не отражен и не подтвержден документально ни один признак (факт) экономической деятельности, нет элементов, которые характеризуют экономическую деятельность, а именно: наличие ресурсов, оборудования, рабочей силы, сырья, материалов, энергоресурсов, информационных ресурсов, а самое главное, нет прода (продукта) деятельности.

Факт перевода земель из одной категории в другую не является достаточным доказательством того, что доход, полученный от сдачи имущества в аренду, является доходом от предпринимательской деятельности, поскольку арендодатель получает доход в виде арендной платы, но при этом не осуществляет на свой риск какой -. либо экономической деятельности, поскольку именно арендатор осуществляет деятельность, с использованием арендованного имущества.

Сдавая принадлежащее ФИО1 на праве собственности имущество, она использовала свое законное право на распоряжение имуществом, реализация этого права нс может признаваться деятельностью, и доходы, полученные от сдачи имущества в аренду, не могут относиться к доходам, полученным от осуществления предпринимательской деятельности.

Не может предоставление имущества в аренду расцениваться как услуга, так как возмездное оказание услуг регулируется другой главой Гражданского кодекса РФ и по своей правовой природе и целям договоры оказания услуг и договоры аренды различны. Отнесение же в целях налогообложения аренды имущества к оказаниям услуг законодательством не предусмотрено.

По существу сдача в аренду принадлежащего физическому лицу на праве собственности имущества является юридическим актом, удостоверяющим факт использования собственником своего законного права на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом, и потому не содержит необходимых элементов, характеризующих понятие экономической деятельности.

Вывод налогового органа о том, что сдавая свое имущество по договору аренды, ФИО1 как физическое лицо осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и не уплачивала налог на добавленную стоимость является незаконным и нарушает права ФИО1

ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой на решение МИ ФНС РФ № по <адрес> в Управление ФНС РФ по <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Просит признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в оспариваемой части и его отменить.

В судебном заседании административный ответчик – административный истец обратился в суд со встречным заявлением, указав, что в ходе проверки инспекцией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 JLA. по договору дарения получила 1/15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ участниками долей собственности принято Соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером № на три обособленных земельных участка с кадастровыми номерами №. Земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие ФИО1 на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ разделены на земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №; №; №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Арендодатель) с ООО «Газнефтесервис» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 41 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Алешниковское поселение, и принадлежащий Арендодателю на праве собствейностй (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>).

Из пункта 1.1 Договора аренды следует, что арендуемый земельный участок относится к категориям земель - «земли сельскохозяйственного назначения», цель использования Арендатором земельного участка - «для пробной эксплуатации скважины № Восточно Макаровского газоконденсатного месторождения».

Пункт 1.2 Договора аренды предусматривает, что данный договор действует до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласна пункту 2.1 Договора аренды общая сумма оплаты за один гектар арендуемой площади в календарный год составляет 390 244 рублей. Соответственно сумма оплаты за арендуемый земельный участок площадью 41 804 кв. м., т.е. 4.1 га, составляет 1 600 000 рублей, в т.ч. НДФЛ, и начисляется со дня подписания настоящего договора.

Пунктом 2.1.1. Договора аренды установлено, что изменение размера платы за арендуемый земельный участок, установленной п.2.1 данного договора, может проводиться по соглашению сторон не чаще одного раза в календарный год, путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору, при этом увеличение размера платы производится на 10 процентов от стоимости арендной платы предыдущего периода, но не ниже индекса потребительских цен, установленных Госкомстатом РФ.

Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес>, на основании ходатайства от ООО «Газнефтесервис» о переводе категории земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую, и согласия собственника земельного участка ФИО1, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41 804 кв/м местоположение: <адрес>, Алешниковское поселение, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности; энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечений космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Газнефтесервис» заключено дополнительное соглашение № к Договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением стороны вносят в текст Договора аренды изменения, в частности, согласно пункту 1.2 Дополнительного соглашения «Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 41 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Алешниковское поселение, и принадлежащий Арендодателю на праве собственности (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ). Категория земельного участка - землй промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности (далее - земли промышленности и иного специального назначения) - для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения.

Из пункта 1.3 Дополнительного соглашения следует, что изменение размера платы за арендуемый земельный участок, установленной пунктом 2.1. Договора аренды производится один раз в календарный год и устанавливается в следующих размерах: за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 600 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1760 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 936 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 129 600 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 342 560 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 576 816 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 834 498 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 117 948 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 857 435 рублей.

Договор аренды заключен на срок более 3-х лет, следовательно, направлен на регулярное извлечение прибыли от передачи в пользование земельного участка на условиях аренды, при этом учитывая отсутствие намерений использовать земельный участок по назначению самостоятельно, и систематический характер получения прибыли ФИО1, налоговым органом обоснованно сделан вывод о том, что в между ФИО1 и ООО «Газнефтесервис» сложились устойчивые взаимоотношения, которые, имели систематический беспрерывный характер возмездных сделок.

Кроме того, Договор аренды и Дополнительное соглашение содержат условия о правах и обязанностях Арендодателя и Арендатора, об ответственности сторон за неисполнение одной из сторон должным образом обязательств по настоящему договору, об обстоятельствах непреодолимой силы, о несении ответственности за нарушение условий договора, об изменений размера арендной оплаты, о выплате неустойки за несвоевременную оплату, о передачи не урегулированных разногласий (споров) в суд, т.е., налогоплательщиком учтены все возможный риски, подлежащие учету при осуществлении предпринимательской деятельности.

Согласно сведениям, представленным налоговым агентом (OOО «Газнефтесервис») в налоговый орган по форме 2-НДФЛ за 2013, 2014, 2015 годы, сумма полученного ФИО1 дохода от сдачи в аренду земельного участка с кадастровый номером № составила 5 825 600 рублей. В справках по форме 2-НДФЛ данный доходы указаны с кодом № («Доходы, полученные от предоставления в аренду или иного использования имущества»).

Кроме того, земельный участок, сдаваемый в аренду ООО «Газнефтесервис», принадлежит к категориям земель промышленности и иного специального назначения для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения, следовательно, по своим функциональным характеристикам не предназначен для использования в личных целях. Каких-либо доказательств того, что переданный в аренду земельный участок, использовался в личных целях, ФИО1 не имеется.

Совокупность установленных в ходе проверки обстоятельств подтверждает наличие в действиях ФИО1 признаков предпринимательской деятельности и соответственно обоснованно доначисления ей НДС в размере 1048608 руб., пени по НДС в размере 275966,04 руб., штраф по НДС в размере 372904 руб.

Кроме того, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доначислен НДФЛ в размере 494 руб. и привлечена к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ за непредставление деклараций по НДФЛ за 2013 год в размере 1000 руб.

По данным информационных ресурсов АИС-Налог Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установлено, что ФИО1 в проверяемом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала доходы также от Колхоза «Родина» ИНН №.

В пояснительной записке Колхоз «Родина» сообщает, что ФИО1 сдает в аренду Колхозу «Родина» земельный пай в количестве 20 га., за аренду которого получает арендную плату в виде 1т. зерноотходов озимой ржи. Цена 1т. составила в ДД.ММ.ГГГГ г. - 3800 руб., в ДД.ММ.ГГГГ. - 3380 руб.,ДД.ММ.ГГГГ.-3500рублей. В Межрайонную ИФНС России № по <адрес> Колхоз «Родина» представила справки 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, в которых отражена сумма налога на доходы исчисленная, но не удержанная налоговым агентом.

Поскольку при получении ФИО1 доходов в натуральной форме от Колхоза «Родина» выплаты денежных средств, из которых можно удержать налог на доходы физических лиц, не происходило, то согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчислять и оплачивать налог на доходы физических лиц с указанных доходов ФИО1 обязана самостоятельно.

Поскольку за ДД.ММ.ГГГГ год декларация ФИО1 не представлена, ей доначислен НДФЛ в размере 494 руб., а также она привлечена к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ за непредставление деклараций по НДФЛ за 2013 год в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес физического лица ФИО1 были выставлены требования № и №, в которых предлагалось добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить НДС в размере 1048608 руб., пени по НДС в размере 275966,04 руб., штраф по НДС в размере 372904 руб., НДФД в размере 494 руб., штраф по НДФЛ в размере 1000 руб. Требования выставлены на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени требования не исполнены.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по:

НДС за ДД.ММ.ГГГГ годы - 1048,608 руб. КБК № ОКТМО №,

пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 275966,04 руб. КБК № ОКТМО №,

-штраф по НДС- 372,904 руб. КБК № ОКТМО №,

-НДФЛ за 2013 год-494 руб. КБК № ОКТМО №,

штраф по НДФЛ в размере 1000 руб. КБК № ОКТМО №.

В судебном заседании административный истец – административный ответчик ФИО1 свои требования поддерживает в полном объеме, пояснив, что земли сельскохозяйственного назначения Алешниковского поселения с 1992 по 2006 год находилась у пайщиков, которые сдавали ее в аренду КФХ ФИО6, её супругу. В 2006 году открыли скважину, согласие на разработку скважины давало Государство. Её супруг ФИО6 заключил договор субаренды с ООО «Газнефтесервис» на землях сельхозназначения. Скважина была введена в эксплуатацию и стала действовать в 2008 году. В 2009 году из этого участка ей подарили 1\15 долю земельного участка. Участки сельхозназначения приобретались в полях для того, чтобы в последующем у фермерского хозяйства супруга не могли бы отобрать эти земли, а так же для того, чтобы она могла присутствовать на всех собраниях. После ввода в эксплуатацию скважины возникла необходимость перевести земли из сельхозназначения в земли промышленности в соответствии с действующим законодательством. Она заключила с ООО «Газнефтесервис» договор аренды земельного участка, а затем с её согласия ООО «Газнефтесервис» перевел категорию земли из сельскохозяйственного назначения в категорию промышленных. Инициатором межевания земельных участков, их выделения и перевода в другую категорию назначения было ООО «Газнефтесервис», если бы она не давала согласия на проведение данных мероприятий, то лишилась бы данного участка. Считает, что она не является предпринимателем, поскольку никакую экономическую деятельность не ведет, доходы, получаемые от сдачи в аренду земельного участка не относятся к прибыли, поскольку никаких расходов не несет, услуг не оказывает.

С требованиями ответчика о доначисления НДС и штрафными санкциями не согласна, поскольку не осуществляла предпринимательскую деятельность, решение МИ ФНС Росси № от ДД.ММ.ГГГГ в части доначисления НДФЛ в размере 494 руб. и взыскании штрафа в размере 1000 руб. ею в настоящее время исполнены, о чем представлены суду документы.

В судебном заседании представитель административного истца – ответчика ФИО1 Голованова Л.И. требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика-административного истца ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласен, по указанным выше основаниям.

Требования о взыскании с ФИО1 задолженности уточнил, просит взыскать задолженность по НДС за № годы - 1048,608 руб., пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 275966,04 руб., штраф по НДС- 372,904 руб. От взыскания задолженности по НДФЛ за № год-494 руб. и штрафа по НДФЛ в размере 1000 руб., отказывается, поскольку данная задолженность ФИО1 погашена до судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования ФИО1 к МИ ФНС России № о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению, а требования МИ ФНС России № к ФИО1 о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 НК РФ, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Судом установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выездной налоговой проверки, ФИО1 были доначислены суммы не уплаченных налогов: НДС в размере 1 048 608 руб., НДФЛ - 494 руб., применены штрафные санкции в соответствии со ст.119 п.1 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок представления декларации по НДС в размере 226 542,4 руб., по ст.122 НК РФ за неуплату НДС 146361,6 руб., начислены пени по НДС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 275966,04 руб., за непредставление декларации по НДФЛ за 2013 год применены санкции по ст. 119 п.1 НК РФ в размере 1000 руб., а всего 1 698 972.04 руб.

В части доначисления НДФЛ в размере 494 руб. и взыскании штрафа по ст. 119 ч.1 НК РФ по данному налогу решение налогового органа не оспаривается.

Решением Управления ФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено, апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Из материалов дела и показаний сторон установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, была внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предпринимательскую деятельность прекратила, о чем имеется запись в Едином Государственном реестре.

В сентябре 2007 года ООО «Газнефтесервис» получил разрешение до сентября 2008 года на бурение разведочной скважины № Восточно-Макаровского месторождения на территории Алешниковского поселения <адрес> с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газнефтесервис» заключает с индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО6 (супруг истицы) договор субаренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № для размещения площадки под скважину № и подъездной дороги к ней, срок договора до ДД.ММ.ГГГГ. Договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № для размещения площадки под скважину № и подъездной дороги между теми же сторонами действовал до ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительным соглашением срок действия договора № продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору дарения получила 1\15 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ участниками долей собственности принято Соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером № на три обособленных земельных участка с кадастровыми номерами №.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие ФИО1 на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ разделены на земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 41 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Алешниковское поселение заключила с ООО «Газнефтесервис» договор аренды данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, согласно которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 41 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Алешниковское поселение.

Из пункта 1.1 Договора аренды следует, что арендуемый земельный участок относится к категориям земель - «земли сельскохозяйственного назначения»,

Пункт 1.2 Договора аренды предусматривает, что данный договор действует до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласна пункту 2.1 Договора аренды общая сумма оплаты за один гектар арендуемой площади в календарный год составляет 390 244 рублей. Соответственно сумма оплаты за арендуемый земельный участок площадью 41 804 кв. м., т.е. 4.1 га, составляет 1 600 000 рублей, в т.ч. НДФЛ, и начисляется со дня подписания настоящего договора.

Пунктом 2.1.1. Договора аренды установлено, что изменение размера платы за арендуемый земельный участок, установленной п.2.1 данного договора, может проводиться по соглашению сторон не чаще одного раза в календарный год, путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору, при этом увеличение размера платы производится на 10 процентов от стоимости арендной платы предыдущего периода, но не ниже индекса потребительских цен, установленных Госкомстатом РФ.

По ходатайству ООО «Газнефтесервис» о переводе категории земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую, и с согласия собственника земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером № ФИО1, Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес>, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41 804 кв/м местоположение: <адрес>, Алешниковское поселение, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности; энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечений космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Газнефтесервис» заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения: в п.1.2, согласно которого «Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 41 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Алешниковское поселение, и принадлежащий Арендодателю на праве собственности (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ). Категория земельного участка - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения».

Из пункта 1.3 Дополнительного соглашения следует, что изменение размера платы за арендуемый земельный участок, установленной пунктом 2.1. Договора аренды производится один раз в календарный год и устанавливается в следующих размерах: за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 600 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 760 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 936 000 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 129 600 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 342 560 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 576 816 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 834 498 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 117 948 рублей; за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 857 435 рублей.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газнефтесервис» перечислил на Банковский счет ФИО1 арендную плату по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ без налога НДС в размере:1531200 руб., 1684320 руб.,1852752 руб.

В период проверки налоговым органом ФИО1 имела на праве собственности 12 земельных участков, долей сельскохозяйственного назначения, которые используются в сельскохозяйственной деятельности крестьянско-фермерского хозяйства ФИО6 (супруга истицы), 1 земельную долю сельскохозяйственного назначения, которая сдается в аренду колхозу «Родина» для использования в сельскохозяйственной деятельности, 1 земельный участок, который относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, сдаваемый в аренду ООО «Газнефтесервис» для размещения единичной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения.

Из статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, который может являться как физическим, так и юридическим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 4 статьи 23 ГК РФ, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свои риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

На основании ст. 11 НК РФ, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им особого рода деятельности, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации.

Регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей соответствует целям предпринимательской деятельности и, в свою очередь, обеспечивает контроль за соблюдением индивидуальными предпринимателями законодательства, в том числе и в области налогообложения. Осуществление фактической предпринимательской деятельности без специальной регистрации ставит в заведомо неравное положение осуществляющих такую деятельность граждан с зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, и с другими гражданами, которые такой деятельностью не занимаются. Указанное противоречит как содержанию, так и целям приведенных норм гражданского законодательства, а также принципам равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что признаки предпринимательской деятельности носят оценочный характер, квалифицировать в соответствии с ними деятельность физического лица по сдаче в аренду собственного имущества возможно только при наличии полной и всесторонней информации обо всех обстоятельствах его деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в январе 2009 года получила в дар 1\15 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, то есть из того земельного участка, который сдавался её супругом ФИО6 в субаренду с ДД.ММ.ГГГГ года ООО « Газнефтесервис» для размещения площадки под скважину № и подъездной дороги к ней. В марте ДД.ММ.ГГГГ года по соглашению с участниками долей собственности данной земельный участок был разделе на три самостоятельных участка, а затем ФИО1 имея на праве собственности два участка, в июне 2010 года разделила их на три земельных участка, предназначенных для сельскохозяйственного назначения. Таким образом, ФИО1 выделила в отдельный самостоятельный земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в субаренде до ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Газнефтесервис» для размещения площадки под скважину №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с ООО «Газнефтесервис» сроком на 10 лет.

Поскольку ООО «Газнефтесервис» в своей деятельности не могло использовать земли сельскохозяйственного назначения, то с согласия ФИО1 земельный участок сельскохозяйственного назначения был переведен в категорию «земли промышленности…..», для размещения одиночной скважины № Восточно-Макаровского газоконденсатного месторождения».

В связи с изменениями категории земельного участка между ФИО1 и ООО «Газнефтесервис» было ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение.

Указанный договор аренды и дополнительное соглашение к нему содержат условия о правах и обязанностях арендодателя и арендатора, об ответственности сторон за неисполнение одной из сторон должным образом обязательств по настоящему договору, об обстоятельствах неопреодолимой силы, о несении ответственности за нарушение условий договора, об изменении размера арендной оплаты, о выплате неустойки за несвоевременную оплату, о передаче неурегулированных разногласий (споров) в суд, то есть в них учтены возможные риски, подлежащие учету при осуществлении предпринимательской деятельности.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 сдавала принадлежащий ей на праве собственности земельный участок юридическому лицу для использования в производственной деятельности арендатора, целью сдачи земельного участка в аренду было систематическое получение прибыли, следовательно, ФИО1 являлась плательщиком НДС, в связи с неуплатой которого законно привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Доводы ФИО1 и её представителем Головановой Л.И. о том, что приобретая спорный земельный участок в дар, она не предполагала о том, что в последующем земли будут использованы юридическим лицом в своей профессиональной деятельности, о том, что в её действиях по сдаче земли в аренду отсутствует факт экономической деятельности, она не несет риск предпринимательской деятельности, не состоит в трудовых отношениях с арендатором, получаемый доход от аренды земельного участка является доходом, а не прибылью, поскольку не несет каких-либо затрат по содержанию данного объекта, опровергаются материалами дела и вышеуказанными обстоятельствами, а потому суд считает, что ФИО7 приобретала земельный участок целенаправленно, для получения прибыли, а не для ведения личного хозяйства и сельскохозяйственной деятельности, что не опровергает выводов налогового органа о том, что полученный доход от сдачи имущества в аренду непосредственно связан с предпринимательской деятельностью

Исходя из целей приобретения земельного участка, последующей реализации этих целей в виде сдачи в аренду, получения арендных платежей, суд пришел к выводу о том, что имела место однородная, системная, самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, соответствующая смыслу положения пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что ФИО1 не прошла регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не исключает определения указанной деятельности как предпринимательской по своему содержанию. Согласно положениям статей 8 и 9 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация носит для предпринимателей обязательный, но, в то же время, заявительный характер.

Указанные доказательства являются допустимыми, достаточными для указанного вывода, они не опровергнуты другими доказательствами.

Пунктом 2 статьи 11, статьей 143, подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность по исчислению и уплате НДС в отношении индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющих предпринимательскую деятельность.

На основании пунктов 2, 5, 8 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставлено право контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, требовать от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение таких требований, выносить решения о привлечении организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 146 НК РФ, объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

На основании ст. 168 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 208 НК РФ доходами признаются доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации.

На основании ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

В силу положений ст. 210 п. 1 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ, в целях настоящей главы, если иное не предусмотрено пунктами 2 - 5 настоящей статьи, дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок использовался ФИО1 в предпринимательской деятельности, то доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности в виде сдачи в аренду, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц и налогом на добавленную стоимость.

В связи с изложенным налоговым органом ФИО1 правомерно был доначислен НДС в указанной в оспариваемом решении сумме.

Систематическое перечисление арендной платы подтверждено совокупностью допустимых доказательств: справки по форме 2-НДФЛ о доходах, полученных ФИО1 в 2013,2014,2015 годах с кодом № (доходы, полученные от предоставления в аренду); платежные поручения на перечисление денежных средств в адрес ФИО1, где указано основание платежа – арендная плата по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Без налога (НДС).

Согласно части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате снижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

В силу части 1 статья 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Порядок и условия привлечения налогоплательщиков к налоговой ответственности, самостоятельной и не сопряженной с другими видами ответственности, определены в главе 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Статьей 110 Налогового кодекса Российской Федерации при этом закреплено, что вина в совершении налогового правонарушения может быть как умышленной, так и неосторожной.

Факты занижения ФИО1 налоговой базы, повлекшие не полную уплату сумм налогов, непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации подтверждены указанными выше материалами дела.

Таким образом, основания для привлечения ФИО1 к налоговой ответственности имеются. Довод ФИО1 об отсутствии вины в совершении налоговых правонарушений не подтвержден материалами дела. Фактическое осуществление предпринимательской деятельности без установленной законом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, занижение налоговой базы свидетельствует о наличии вины ФИО1

Данные нормы содержат формальный состав правонарушений, предусмотренных статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательств, исключающих вину ФИО1 в материалах дела не содержится, самим заявителем не приведено.

На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость ФИО1 правомерно начислены пени.

Порядок привлечения к налоговой ответственности, установленный ст. 101 НК РФ, был соблюден, нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки судом не установлено. ФИО1 обеспечена возможность дать объяснения, она заявляла свои доводы и возражения, которые были рассмотрены налоговым органом и подробно мотивированы в решении. Нарушений, которые привели или могли привести к принятию заместителем начальника налогового органа неправомерного решения не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 были выставлены требования № и №, в которых предлагалось в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить НДС в размере 1048608 руб., пени по НДС в размере 275966,04 руб., штраф по НДС в размере372904 руб., однако до настоящего времени требования ФИО1 не исполнены, а потому подлежит удовлетворению встречное административное исковой заявление МИ ФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН - №, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения -<адрес>, задолженность по:

НДС за 2013-2015 годы - 1048,608 руб. КБК № ОКТМО №;

пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 275966,04 руб. КБК № ОКТМО №,

-штраф по НДС- 372,904 руб. КБК № ОКТМО №, -

Задолженность подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя - УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) ИНН получателя - № КПП получателя - № наименование банка получателя - Отделение Волгоград, БИК Банка - № счет получателя – №.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Жирновский районный суд.

Решение в окончательной форме согласно ст. 177 КАС РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жирновского районного суда Г.В.Суппес