Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-125/2019

Дело № 2-125/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 08 июля 2019 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Чернышевой А.Н.

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж работы в сельскохозяйственной отрасли, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное)) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж работы в сельскохозяйственной отрасли и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 23.01.2019 ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы истца в сельском хозяйстве. Вместе с тем, истец указывает, что работал электромонтером, электриком в период с 01.01.1987 по 26.12.1992 на предприятии «ЕгорьевскАгропромэнерго», с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», с 01.05.2009 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 31.10.2012 в ООО «Троя». Так как перечисленные предприятия являются сельскохозяйственными, а его должность является тождественной должности «энергетик», перечисленные периоды, по мнению истца, должны быть включены в стаж работы в сельскохозяйственной отрасли.

С учетом уточнений истец просит признать решение пенсионного органа от 23.01.2019 № 34 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; установить тождественность наименования профессий электрик и электромонтер наименованию энергетик; возложить обязанность на ответчика включить периоды трудовой деятельности в сельском хозяйстве с 01.01.1987 по 26.12.1992 на предприятии «Егорьевскагропромэнерго», с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», с 01.05.2009 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 31.10.2012, с 22.04.2013 по 24.06.2013, с 25.06.2013 по 31.10.2013, с 21.04.2014 по 29.05.2014, с 30.05.2014 по 24.10.2014, с 23.03.2015 по 27.04.2015, 28.04.2015 по 23.10.2015, 18.04.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 24.10.2016, с 24.04.2017 по 31.05.2017, с 01.06.2017 по 31.07.2018 в ООО «Троя» и установить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснил, что периоды работы в «ЕгорьевскАгропромэнерго», ТОО «Октябрь», СПК «Титовский», ООО «Троя» отражены в трудовой книжке. Работал он по должностям электромонтера, электрика, в его должностные обязанности входило обслуживание животноводческих ферм, мехтока, котельных, то есть всех объектов в хозяйстве, на которых было электричество. Предприятие «ЕгорьевскАгропромэнерго» занималось обслуживанием колхозов, ТОО «Октябрь» переименованный в СПК «Титовский» занимались животноводством и растениеводством, ООО «Троя» занимается выращиванием зерновых культур. Полагает, что все периоды работы подлежат включению в сельский стаж.

Представители ответчика ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) ФИО2,ФИО3 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что поскольку на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии у истца недостаточно стажа работы в сельском хозяйстве, ему отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 процентов с 01.01.2019. Спорные периоды обоснованно не зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как в представленных истцом документах не указана должность, предусмотренная списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а предприятие «ЕгорьевскАгропромэнерго» не относится к отраслям сельскохозяйственного производства.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 21.01.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от 23.01.2019 № 34 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с названным решением в требуемый стаж не включены периоды работы истца с 01.01.1987 - 26.12.1992 в «Егорьевскагропромэнерго» в должности электромонтера, так как предприятие не относится к отраслям сельскохозяйственного производства, должность электромонтера не предусмотрена списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», с 01.05.2009 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 31.10.2012 в ООО «Троя» в должности электрика, так как должность не предусмотрена списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве по представленным документам, исчисленный пенсионным органом, составил 12 лет 1 месяц 5 дней.

С 01.01.2019 начали действовать положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» согласно которым, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Правила).

Согласно п. 3 Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992 при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил (п. 5 Правил).

Списком предусмотрены должности рабочих всех наименований, занятых растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, а также члены колхоза (колхозник, рядовой колхозник) (п.п. 1, 2 Списка), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности работа (деятельность) на межколхозных предприятиях (организациях) (п. 4 Списка).

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости пожизненно.

Согласно трудовой книжке ФИО1 30.03.1976 принят в члены колхоза «Октябрь», назначен на должность электрика, 12.12.1986 уволен в порядке перевода в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» в связи с прекращением деятельности энергетического участка колхоза на основании Постановления Совмина от 13.05.1976 № 323; с 28.04.1993 принят на должность электрика в колхоз «Октябрь»; на основании постановления от 24.12.2001 ТОО «Октябрь» переименован в СПК «Титовский», где истец также продолжил работать электриком до 31.03.2004. В дальнейшем работал в ООО «Троя» в должности электрика в следующие периоды: с 01.05.2009 по 04.04.2011, с 05.04.2011 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 23.05.2012, с 24.05.2012 по 31.10.2012, с 22.04.2013 по 24.06.2013, с 25.06.2013 по 31.10.2013, с 21.04.2014 по 29.05.2014, с 30.05.2014 по 24.10.2014, с 23.03.2015 по 27.04.2015, 28.04.2015 по 23.10.2015, с 18.04.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 24.10.2016, с 01.06.2017 по 31.07.2018.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, данных о стаже, содержащихся в пенсионном деле истца, в спорный период работодателем ТОО «Октябрь», СПК «Титовский», ООО «Троя» производились отчисления страховых взносов в пенсионный орган, в связи с чем, пенсионным органом засчитаны в общий страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1987 по 26.12.1992 в «Егорьевскагропромэнерго», с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», периоды работы в ООО «Троя» с 01.05.2009 по 04.04.2011, с 05.04.2011 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 23.05.2012, с 24.05.2012 по 31.10.2012, с 22.04.2013 по 24.06.2013, с 25.06.2013 по 31.10.2013, с 21.04.2014 по 29.05.2014, с 30.05.2014 по 24.10.2014, с 23.03.2015 по 27.04.2015, 28.04.2015 по 23.10.2015, с 18.04.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 24.10.2016. Из архивной справки от 15.05.2019 № Р-172, выданной архивным отделом Администрации Егорьевского района Алтайского края следует, ФИО1 26.12.1993 принят в члены колхоза «Октябрь» электромонтером (протокол заседания правления колхоза «Октябрь» от 03.03.1993); на заседании правления колхоза «Октябрь» от 21.01.1994 ФИО1 присвоен 6 разряд по должности электромонтера. Архивным отделом указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза ТОО «Октябрь» за 1993 по 2001 занимаемые ФИО1 должности не указаны; приказы, должностные инструкции членов колхоза ТОО «Октябрь», документы СПК «Титовский», ООО «Троя» в архивный отдел не поступали, сведениями о местонахождении данных документов архивный отдел не располагает.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО7 (в спорный период занимал должность энергетика в ТОО «Октябрь», СПК «Титовский»), Свидетель №2 (в спорный период занимал должность водителя в ТОО «Октябрь», СПК «Титовский») ФИО1 работал в ТОО «Октябрь», СПК «Титовский» в должности электрика, в его обязанности входило обслуживание сельскохозяйственного оборудования, обслуживание мехтока, свиноводческой фермы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной деятельностью ООО «Троя» является выращивание зерновых, зернобобовых культур, семян масличных культур. Должностной инструкцией электрика к должностным обязанностям последнего отнесено поддержание исправного состояния, безаварийной, надежной и эффективной работы обслуживаемых устройств, электроустановок и электрооборудования, ликвидация неисправностей в работе обслуживающих устройств, электроустановок и электрооборудования, их ремонт, монтаж и регулировка.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Госкомтрудом СССР, выпуск 68 предусмотрен Перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» которого указаны должности электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования.

Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 введен в действие Общероссийского классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, которым также к профессии рабочих отнесены электромонтер по обслуживанию электроустановок, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» утверждены тарифно-квалификационные характеристики, в соответствии с которыми электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования относится к профессии рабочих, в чьи обязанности входит выполнение отдельных работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования, монтаж и ремонт распределительных коробок, клеммников, предохранительных щитков и осветительной арматуры, выполнение простых слесарных, монтажных и плотничных работ при ремонте электрооборудования, подключение и отключение электрооборудования и выполнение измерений и другие работы.

В соответствии с разделом «Слесарные и слесарно-сборочные работы» Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 должность слесаря-электрика по ремонту электрооборудования отнесена к профессии рабочих, в чьи обязанности входит разборка, ремонт и сборка сложных деталей и узлов электромашин, электроприборов и электроаппаратов в условиях тугих и скользящих посадок, соединение деталей и узлов электромашин, электроаппаратов и электроприборов по сложной схеме, испытание отремонтированных электромашин, электроаппаратов и электроприборов, составление дефектных ведомостей и другие работы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

При этом суд учитывает, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, обеспечению их сохранности, своевременной уплате пенсионных взносов в пенсионный орган возложены на работодателя. Работник не может быть ответственным за неполное (неточное) содержание записей в его трудовой книжке, приказах, поскольку они являются обязанностью работодателя, недочеты которого, в том числе, неточное указание на профессию истца, отсутствие дат перевода по должностям, допущенное работодателем в трудовой книжке колхозника, не могут ограничивать права истца на установление размера страховой пенсии и фиксированных выплат к ней в соответствии с требованиями законодательства.

Из содержания постановления Совета Министров СССР от 13.05.1976 № 323 «Об исчислении трудового стажа колхозников, перешедших на постоянную работу в межхозяйственные предприятия и организации» следует, что бывшим членам колхозов, перешедшим на постоянную работу в межколхозные, государственно-колхозные и другие межхозяйственные предприятия и организации ввиду передачи этим предприятиям земель или имущества колхозов и прекращения в связи с этим деятельности колхозов либо их производственных подразделений, в которых эти лица были заняты, время работы в этих предприятиях и организациях засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом о пенсиях и пособиях членам колхоза.

Учитывая, что ФИО1 12.12.1986 уволен из колхоза «Октябрь» в порядке перевода в межхозяйственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» в связи с прекращением деятельности энергетического участка колхоза на основании Постановления Совмина от 13.05.1976 № 323, суд приходит к выводу, что работа истца в межхозяйственном ремонтно-эксплуатационном предприятии «Егорьевскагропромэнерго» с 01.01.1987 по 26.12.1992 относится к работе в межколхозном предприятии (организации), предусмотренной в пункте 4 Списка, то есть является работой в сельском хозяйстве.

Оценив и проанализировав совокупность приведенных доказательств, архивные сведения, пояснения истца, показания свидетелей, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что законодательством не предусмотрено такое наименование профессии, должности, как электрик, вместе с тем, исходя из характера выполняемой истцом работы и его служебных обязанностей, суд приход к выводу, что в спорные периоды с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», с 01.05.2009 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 31.10.2012, с 22.04.2013 по 24.06.2013, с 25.06.2013 по 31.10.2013, с 21.04.2014 по 29.05.2014, с 30.05.2014 по 24.10.2014, с 23.03.2015 по 27.04.2015, 28.04.2015 по 23.10.2015, 18.04.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 24.10.2016 в ООО «Троя» ФИО1 выполнял работу по должностям электромонтера по ремонту электрооборудования и слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, что в соответствии с вышеприведенными нормами закона относится к наименованию профессий рабочих, и, соответственно, подлежит включению в стаж работы в сельскохозяйственной отрасли, поскольку его работа была непосредственно связана с производственной сельскохозяйственной деятельностью ТОО «Октябрь», СПК «Титовский», ООО «Троя» основным видом деятельности которых также являлось сельское хозяйство.

Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Поскольку квалификационные требования и должностные обязанности главного энергетика, закрепленные квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 не соответствуют вышеприведенным квалификационным требованиям по профессиям рабочих - электромонтер по ремонту электрооборудования, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, а также не соответствуют характеру выполняемой истцом работы и его служебным обязанностям, требования истца об установлении тождественности наименований профессий электрик и электромонтер наименованию энергетик удовлетворению не подлежат.

Также суд полагает, что не подлежат включению в сельскохозяйственный стаж истца периоды работы с 24.04.2017 по 31.05.2017, с 01.06.2017 по 31.07.2018 в ООО «Троя», поскольку сведения о включении указанных периодов в общий стаж истца в материалах дела, в пенсионном деле отсутствуют, требований об их включении в общий стаж не заявлены. При этом суд исходит из того, что включение периодов работы в специальный стаж возможно только в том случае, если эти же периоды включены в общий стаж, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом исчисленного пенсионным органом стажа истца в сельском хозяйстве - 12 лет 1 месяц 5 дней и стажа, признанного судом подлежащим включению, - 22 года 1 месяц 18 дней, стаж истца в сельском хозяйстве составил более требуемых 30 лет, что в соответствии с положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», является достаточным для проведения перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд РФ осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. Таким образом, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, обратившемуся в пенсионный орган с соответствующим заявлением 21.01.2019, должен быть произведен с 01.01.2019.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонного) в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу является незаконным, а нарушенные права истца подлежат восстановлению, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от 23.01.2019 № 34 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж периоды работы ФИО1 в сельском хозяйстве: с 01.01.1987 по 26.12.1992 в межхозяйственном ремонтно-эксплуатационном предприятии «Егорьевскагропромэнерго» в должности электромонтера; с 01.01.1993 по 31.12.2001 в ТОО «Октябрь», с 01.01.2002 по 31.12.2003 в СПК «Титовский», с 01.05.2009 по 31.10.2011, с 23.04.2012 по 31.10.2012, с 22.04.2013 по 24.06.2013, с 25.06.2013 по 31.10.2013, с 21.04.2014 по 29.05.2014, с 30.05.2014 по 24.10.2014, с 23.03.2015 по 27.04.2015, 28.04.2015 по 23.10.2015, 18.04.2016 по 31.05.2016, с 01.06.2016 по 24.10.2016 в ООО «Троя» по должности рабочего.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) в пользуФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12.07.2019

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер