Решение № 3А-221/2021 3А-221/2021~М-133/2021 М-133/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 3А-221/2021

Костромской областной суд (Костромская область) - Гражданские и административные



44OS0000-01-2021-000133-63

дело № 3а-221/2021


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Пономаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аль-Дорихим ФИО9 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является арендатором земельного участка площадью 1456,17 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Костромская <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 15 апреля 2015 года в размере 3 920 155,26 руб.

Между тем, согласно отчету №, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 апреля 2015 года составляет 1 746 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера арендной платы и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Судом привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованного лица администрация городского округа город Шарья Костромской области.

Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, Аль-Дорихим ФИО10 на основании договора аренды №/д-2013 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области, является арендатором земельного участка площадью 1456,17 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 8-21/. По условиям договора арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка /л.д. 16/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 15 апреля 2015 года в размере 3 920 155,26 руб. /л.д. 22/.

В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости №, составленном частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 апреля 2015 года определена в размере 1 746 000 руб. /л.д. 23-83/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 19 мая 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1456,17 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 апреля 2015 года в размере 1 746 000 (один миллион семьсот сорок шесть тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 19 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2021 года.



Суд:

Костромской областной суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

Аль-Дорихим Елена Федоровна (подробнее)

Ответчики:

Администрация Костромской области (подробнее)
Управление Росреестра по Костромской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа г. Шарья Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Лукоянов Александр Николаевич (судья) (подробнее)