Решение № В2А-2-285/2025 В2А-2-285/2025~ВМ-2-197/2025 ВМ-2-197/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № В2А-2-285/2025

УИД 63RS0002-02-2025-000339-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Борское Самарской области 27 августа 2025 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Малкиной А.В.,

при секретаре Калыгиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № В2а-2-285/2025 по административному исковому заявлению прокурора Борского района Самарской области к Б.С.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Борского района Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Б.С.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, просит прекратить действие права Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения тракториста-машиниста № категории «В.С.Е» со сроком действия до 14.02.2030 и обязать Б.С.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать действующее водительское удостоверение в Госинспекцию гостехнадзора Борского района Самарской области.

В судебном заседание помощник прокурора Борского района Самарской области Т.Е.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Административный ответчик Б.С.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц- ГБУЗ "Борская центральная районная больница", Государственная инспекция гостехнадзора Борского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. От Главного врача ГБУЗ "Борская центральная районная больница"поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, полагали административные исковые требования обоснованными.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 340-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем десятого пересмотра - F10- F12, F15, F18, F19).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.05.1997 № 170 в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с 01.01.2009 года применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х).

Как следует из материалов данного дела и установлено судом, прокуратурой Борского района Самарской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение тракториста-машиниста № категории «В,С,Е» со сроком действия до 14.02.2030г.

Согласно справке ГБУЗ СО «Борская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован: <адрес>, имеет диагноз <данные изъяты> код F10.252, состоит на учете у врача- нарколога с 13.01.2023г., взят на учет после осмотра врача психиатра-нарколога на основании протокола врачебной комиссии, на прием не приходит, рекомендации врача не выполняет.

Данные о состоянии стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Управление Б.С.В. транспортными средствами при наличии у него заболевания «синдром зависимости от алкоголя» код F10.252, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с приложением к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 07.06.2022) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495), осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из смысла данной нормы следует, что больной может быть снят с профилактического учета по истечении вышеуказанных сроков только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления объективно подтвержденной ремиссии.

Доказательств, что ответчик необоснованно поставлен на учет к наркологу ответчиком Б.С.В. не предоставлено. Постановка лиц, которым установлен диагноз алкоголизм, наркомания, токсикомания на диспансерный и профилактический наркологический учет производится в обязательном порядке независимо от согласия больного.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, а также их имуществу, так и интересы общества и государства.

Административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 180 КАС Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Борского района Самарской области к Б.С.В. о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Б.С.В. (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения тракториста-машиниста № категории «В.С.Е» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Б.С.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать действующее водительское удостоверение в Госинспекцию.

Сведения о прекращении прав на управление трансопртными средствами у Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направить в Госинспекцию гостехнадхора Борского района Самарской области для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Малкина

Мотивированное решение в соответствии со ст. 177 КАС Российской Федерации составлено 04.09.2025 г.