Решение № 2-148/2020 2-2200/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-148/2020

Дело №2-148/2020

УИД 48RS0001-01-2019-003124-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании недействительным решения и соглашения Управления о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, аннулировании записи в ЕГРН на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в Советский районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений с требованием о признании недействительным решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО3» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 204 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 105 кв. м., и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Советского районного суда г. Липецка от 21 июня 2019 года ФИО2 отказано в удовлетворении административного иска. Советский районный суд г. Липецка установил, что решение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области №з от 13.07.2018 года «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО3» соответствует требованиям законодательства и не препятствует в реализации прав истца. В результате перераспределения земельных участков на земельном участке с кадастровым номером № на который зарегистрировано право собственности заинтересованного лица ФИО3, расположены гараж и сарай истца ФИО2, однако размещение подобных объектов допускается на основании сервитута. На принятое решение Советского районного суда г. Липецка по административному делу административный истец ФИО2 подал административную апелляционную жалобу в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 02 сентября 2019 года решение Советского районного суда г. Липецка от 21 июня 2019 года отменено полностью с вынесением нового решения, в котором постановлено направить дело в тот же суд для решения вопроса о принятии дела к рассмотрению в порядке ГПК РФ. В своем определении судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда указала, что Советскому районному суду г. Липецка следует принять данное дело к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, предложить истцу уточнить свои требования, определиться с процессуальным положением участников гражданского судопроизводства, и с учетом уточненных требований рассмотреть вопрос о подсудности дела данному суду. Определением Советского районного суда г. Липецка от 07.11.2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области передано в порядке подсудности в Липецкий районный суд Липецкой области. Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 09.12.2019 года исковое заявление ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области принято к производству. В своих уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требованиях ФИО2 просит признать недействительным решение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО3» и соглашение о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности сделки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации права за № от 19.11.2018 года на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ. Просили удовлетворить уточненные исковые требования полностью.

В обосновании своих требований ФИО2 указал, что он на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ Липецкого района за №, и соглашения о реальном разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>. Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з ФИО5 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 204 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 105 кв.м, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с образованием земельного участка с кадастровым номером 48:13:1140107:149. На вновь образованном земельном участке расположены сарай и погреб, принадлежащие ФИО2 и другим наследникам: ФИО6, ФИО7 и умершему ФИО19. ФИО5 обманным путем представил в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в которой не указаны данные постройки. Истец полагает, что схема расположения земельного участка, подготовленная кадастровым инженером ФИО8 и представленная в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, не соответствует приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 №, устанавливающему требования к подготовке схемы. Данная схема не отвечает требованиям указанного приказа, регламентирующего внесение в схему расположения земельного участка сведений о находящихся там строениях, сооружениях. Соглашение о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от 12.10.2018 года ответчика с ФИО5 нарушает требования пп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ. Также истец ссылается на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 21.10.2015 года по делу 33-2698/2015, в котором судебная коллегия пришла к выводу, что домовладение и расположенный при нем земельный участок были поделены наследниками по соглашениями между ними. Тот факт, что данные соглашения от 18.02.2011 года, заключенные в простой письменной форме, не были оформлены в установленном законом порядке, не меняет сути и действительности раздела, фактически произведенного и подтвержденного в судебном заседании всеми сторонами. Кроме того, согласно объяснениям сторон, ни одна из сторон не претендует на выделенные другой стороне объекты.

Представитель истца ФИО4 дополнительно пояснил, что умершему ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 0,51 га по адресу: <адрес>, о чем имеются сведения в истребованных судом документах. После смерти ФИО1 наследникам ФИО2, ФИО6, ФИО7 и ФИО11 стал принадлежать земельный участок площадью 0,50 га, вследствие чего именно 0,01 га расположены под гаражом и сараем с подвалом, которые незаконно вошли в площадь земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика – Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В представленных в суд письменных возражениях представитель ответчика ФИО9, ссылаясь на положения ст. 11.10, ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 №762, Федерального закона от 24.07.2007 года 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» полагала, что оснований для признания недействительным решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО5» не имеется, законодательством допускается возможность размещения хозяйственных построек на перераспределенном земельном участке на основании сервитута, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО13, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФИО5 – ФИО14 в судебном заседании поддержала возражения ответчика и просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указала, что третьему лицу ФИО5 принадлежал земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Решением №з от 13.07.2018 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области утвердило схему расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет и на который ФИО5 зарегистрировал право собственности. На вновь образованном участке расположены сарай и гараж, которыми пользуется истец ФИО2 Они находятся через дорогу от домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, за границами земельного участка, на землях сельского поселения. Эти постройки были указаны в техническом паспорте на домовладение от 1995 года, однако они возведены без разрешения на строительство и на земельном участке, который органы местного самоуправления никогда для строительства ни наследодателю, ни истцу не предоставляли. В 1997 году нотариус неправомерно включил сарай и гараж в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, поскольку данные постройки являются самовольными. Они не имеют правового статуса объектов недвижимого имущества, не указаны в техническом паспорте по состоянию на 28.11.2011 года и в схеме расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером ФИО8, право собственности истца на данные постройки в установленном законом порядке не подтверждено, при этом истец в течение длительного периода времени никогда не пытался узаконить постройки, они до настоящего времени остаются самовольными. Администрация сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в информационном письме от 25.06.2018 года сообщила в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, что перераспределение земельного участка согласно прилагаемой схемы возможно, ранее участок никому не предоставлялся

Выслушав объяснения участников процесса, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истцу ФИО2, являющемуся наследником имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа Липецкого района Липецкой области ФИО10, на праве общей долевой собственности, в размере 2/6 доли, принадлежит наследуемое имущество, состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 27,2 кв. м., в том числе жилой 23,3 кв. м., при доме расположены 8 сараев, душ, 2 навеса, гараж, погреб, уборная. Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в БТИ Липецкого района ДД.ММ.ГГГГ за №. Наряду с ФИО2 наследниками указанного домовладения на таком же основании являются (умерший) ФИО11 в размере 2/6 доли в праве, ФИО7 в размере 1/6 доли в праве, ФИО6 в размере 1/6 доли в праве. ФИО2, ФИО6, ФИО7 и умерший ФИО11 составили в простой письменной форме соглашение о реальном разделе имущества от 18.02.2011 года, согласно которому часть домовладения, расположенная по адресу: <адрес>, а именно гараж, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на сарай и подвал перешли к ФИО2 До марта 2019 года право пользования, владения и распоряжения им указанными объектами недвижимости никто не оспаривал. В настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1493 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано 09.01.2013 года на основании выписки из похозяйственной книги № от 09.02.2011 года и соглашения о разделе земельного участка от 27.12.2012 года.

ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 12.08.2008 года, выданной администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 105 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Кадастровым инженером ФИО8 для ФИО5 была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21.06.2018 г. для перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с землями, государственная собственность на которые не разграничена. На схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21.06.2018 г. зданий, строений, сооружений не указано. Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО5» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 204 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 105 кв. м. и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Соглашением о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена от 12.10.2018 года, заключенного между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области с ФИО5, образованный путем перераспределения земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переходит в собственность ФИО5 Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО3

На основании Закона Липецкой области от 25.12.2014 г. №357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» и Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденного распоряжением Администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. № 402-р, в полномочия Управления имущественных и земельных отношений Липецкой входят функции по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории городского округа г. Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района Липецкой области.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 1, 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствие с п. 1, 2 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 12).

В силу пп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

Согласно пп. 3 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса; имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса (подпункт 11).

В силу п. 4. Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (далее – Приказа) схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п. 7 указанного Приказа в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием официального сайта графическая информация приводится на картографической основе государственного кадастра недвижимости. В случае отсутствия картографической основы в содержании раздела КПТ.2.1 "План (чертеж, схема) земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в кадастровом квартале" кадастрового плана территории (далее - раздел КПТ.2.1) при подготовке схемы расположения земельного участка с использованием иных технологических и программных средств для отображения графической информации дополнительно в качестве картографической основы могут применяться не содержащие сведения ограниченного доступа картографические материалы, в том числе включенные в картографо-геодезические фонды, в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, и в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, с учетом указанных в пункте 4 Требований материалов и сведений. При подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в разделе КПТ.2.1 графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности (реки, овраги, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи, иные сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).

Исходя из анализа указанных правовых норм, уполномоченный орган обязан отказать заявителю в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельных участков будут расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности других граждан.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорные гараж (лит Г11) и сарай с подвалом (лит Г12), указанные в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в настоящее время находятся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Спорными строениями пользуется истец ФИО2, ФИО5 указанными строениями не пользуется.

Суд на основании исследованных документов приходит к выводу, что спорные гараж и сарай с подвалом находились в составе домовладения <адрес>, принадлежащего умершему ФИО1 и перешли на праве собственности, в порядке наследования, ФИО2, ФИО6, ФИО7 и ФИО11

Принадлежность спорных гаража и сарая с подвалом к домовладению подтверждается имеющимися в материалах дела архивной выпиской от 29.08.2019 года № постановлением главы администрации Липецкого района от 15.08.1995 года № «О подтверждении права собственности граждан района на жилые дома» постановлено зарегистрировать жилые дома на праве личной собственности и выдать регистрационное удостоверение следующим гражданам: «10. ФИО1 – жилой дом кирпичный общей и жилой площадью соответственно 27,2 кв.м. и 23,3 кв.м. с надворными постройками в <адрес>». Заключением МП БТИ Липецкого района о проведении правовой проверки регистрации домовладения № по <адрес> за ФИО1 закреплен земельный участок 5100 кв.м., кирпичный жилой дом площадью 27,2 кв.м. с надворными постройками. Согласно инструкции и по решению Главы администрации <адрес> домовладение может быть зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО1 с выдачей регистрационного удостоверения. Свидетельством о праве на наследство по закону от 06.02.1997 года, выданным нотариусом нотариального округа Липецкого района Липецкой области ФИО10, зарегистрированным в БТИ Липецкого района 02.06.1997 г. за №, т.е. органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости до 1998 года.

Представленной в суд исполнительной съемкой земельных участков от 12.02.2020 года, выполненной кадастровым инженером ФИО12, обозначен земельный участок с кадастровым номером №, с линией обозначения ранее существовавшего участка с кадастровым номером №, на котором расположены гараж (ранее в границах земельного участка с кадастровым номером №), а также спорные гараж и сарай с подвалом (в границах земельного участка с кадастровым номером № после перераспределения). Гараж и сарай находятся на расстоянии в среднем 14,6 метров от земельного участка с кадастровым номером №, до раздела входившего в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и разделяются зоной с особыми условиями использования для использования линии электропередачи (на схеме зеленым цветом). Дорога по <адрес> проходит за пределами земельными участка с кадастровым номером № и не разделяет домовладение с гаражам и сараем.

Таким образом, при составлении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21.06.2018 г. данные строения не были внесены в схему ошибочно, отсутствие о них сведений на кадастровом плане территории не означает их фактического отсутствия на земельном участке. Наличие на перераспределяемом земельном участке строений, зданий, сооружений ответчиком не проверялось, выезд на земельный участок не осуществлялся.

Заявление ответчика о возможности установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером № основано на неверном толковании норм права и судом не принимаются.

Согласно похозяйственной книге № за период 1991-1996 г.г. сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, лицевой счет <***>, ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 0,51 га, расположенный по адресу: <адрес>. Судом истребованы реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, <адрес>, №, до раздела составляющие единый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. В предмете и основании уточненных исковых требований истец не просит оспорить сведения о размере предоставленного земельного участка и документов - оснований для приобретения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв. м., вместе с тем суд приходит к выводу о несоответствии сведений об указанном земельном участке в размере 100 кв. м., содержащихся в похозяйственной книге № за период 1991-1996 г.г. сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, и сведений в реестровых делах, послуживших основанием для приобретении права собственности.

С учетом обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО5», и признания недействительным соглашения о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена от 12.10.2018 года, заключенного между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО5.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный ст. 10 ГК РФ, поэтому такая сделка признается недействительной на основании ст. 10 и 168 ГК РФ.

В соответствие с п. п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В силу п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Согласно п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из анализа указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что действиями ответчика нарушаются права и законные интересы истца ФИО2, в связи с чем полагает применить последствия недействительности сделки и аннулировать из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Суд считает, что аннулирование из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение права ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 12.08.2008 года, выданной администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, и полагает необходимым восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года №з «О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО5».

Признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от 12.10.2018 года, заключенное между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО5.

Применить последствия недействительности сделки и аннулировать из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 19.02.2020 года.