Решение № 2А-252/2021 2А-252/2021~М-202/2021 М-202/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-252/2021

Дело № 2а-252/2021

(УИД 75RS0031-01-2021-000303-20)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование требований указал, что Нерчинским районным судом Забайкальского края от 18.02.2020г. ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. В настоящее время предоставляется работа вахтовым методом, ранее работал вахтами в Красночикойском районе, замечаний по маршрутному листе не имел.

Просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОМВД России по Оловяннинскому району в судебном заседании участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Оловяннинского района Плотникова В.А. не возражала против удовлетворения требований административного истца.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу статьи 2 ФЗ-64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ-64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 ФЗ-64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно приговору Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 12.01.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 6-22/.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18.02.2020г. ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет до 10.04.2028г. и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения в работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

При разрешении требований истца, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Из характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2 следует, что административный истец после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с 14.04.2020г. За период с 14.04.2020г. по 28.02.2021г. к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него ограничений не привлекался. ФИО1 на беседы профилактического характера реагирует положительно, встал на путь исправления. В период надзора, выезжал по маршрутному листу для трудоустройства и работы вахтовым методом, нарушений надзора в части выезда за пределы Оловяннинского района, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, выявлено не было.

Из справок директора ООО «Строительная компания» А.В. Голенко следует, что ФИО1, в период с 29.08.2020г. по 31.10.2020г., находился в командировке в с.Красный Чикой для работы по добыче кедрового ореха /л.д.26-27/.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, учитывая положение п. 2 ст. 4 ФЗ-64 о том, что административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории возможно при отсутствии постоянного места жительства, принимая во внимание, что ФИО1 встал на путь исправления, имеет постоянное место жительства, фактически трудоустроен в другом районе края, суд приходит к выводу о возможности отмены установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оловяннинского района Забайкальского края.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> отменить административное ограничение, установленное решением Нерчинского районного суда от 18.02.2020г., в виде запрещения выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021г.

Судья Сафонова Е.В.