Решение № 2-2441/2020 2-2441/2020~М-2240/2020 М-2240/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2441/2020

Дело № 2-2441/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 ноября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска о признании права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ее мужу ФИО3 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На данном участке был возведен жилой дом.

После смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, истцы вступили в наследство согласно свидетельствам о праве собственности на наследство по <данные изъяты> доле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на дом зарегистрировано.

Правовых притязаний относительно указанного земельного участка не имеется. Земельный участок под жилым домом не ограничен в обороте, ограничений прав на данный участок не имеется.

На основании изложенного просят признать за ними право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить исковое заявление.

В судебное заседание истец ФИО2, представители ответчиков Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, нотариус ФИО5, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Департамента по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская электросеть», МУП «Ульяновскводоканал», МУП «Ульяновская городская теплосеть» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был выделен ФИО6, и на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено ввести в эксплуатацию возведенный на данном участке жилой дом.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В наследство вступили наследники жена ФИО3 и сын ФИО2

Родственные отношения подтверждаются свидетельствами о браке, рождении.

На основании свидетельств о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов, согласно акту проверки использования земель № от ДД.ММ.ГГГГ не было выявлено нарушений пользования земельным участком. Кроме того, установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет и используется в пределах установленных границ. Однако документы на земельный участок не оформлены надлежащим образом.

При обращении в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в ДД.ММ.ГГГГ года с просьбой признать за истцами право собственности на земельный участок им было отказано, поскольку за истцами зарегистрировано право собственности на дом площадью <данные изъяты> кв.м., в то время как по факту площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты>

Также Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области направило в адрес ФИО1 расчет, согласно которому указано, что земельный участок используется без внесения платы. Оплата ФИО1 и ФИО2 произведена в полном объеме, что подтверждается квитанциями об оплате.

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Законом РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР» было установлено, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций) (ст.2).

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ).

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 30 (раздел Полномочия) Положению о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области (утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П), Министерство принимает решение о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах территории муниципального образования «город Ульяновск», гражданам, имеющим в соответствии со статьей 13.3 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно».

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Одним из основополагающих начал земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно Определениям Конституционного Суда РФ от 20 марта 2014 года №556-О, от 16 июля 2015 года №1754-О норма абзаца первой части 1 статьи 1155 ГК РФ направлена на обеспечение баланса интересов лиц, имеющих право на принятие наследства, и в качестве такового служит реализация предписаний статей 17 (часть 3), 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Во исполнение ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Находящийся в пользовании истцов земельный участок не отнесен к категории земель, передача в собственность которых запрещена ст. 27 ЗК РФ.

В силу уважительных причин умерший ФИО6 не смог оформить земельный участок при наличии у него права на это.

Собственниками жилого дома по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы пользуется данным земельным участком, отсутствуют правовые притязания в отношении земельного участка, а также исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд полагает возможным признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на земельный участок по ? доле в праве общей долевой собственности, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.О. Таранова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2441/20 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.