Решение № 2-1357/2021 2-1357/2021~М-796/2021 М-796/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1357/2021Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1357/2021 54RS0009-01-2021-001149-46 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2021 г. г. Новосибирск Советский районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи: Бабушкиной Е.А., при секретаре: Певцовой А.С., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации, ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра», ТУФА по управлению государственным имуществом в <адрес>, Сибирскому ТУ Минобрнауки России о признании права собственности в порядке приватизации, указав при этом следующее. На основании ордера № в порядке обмена в 1995 г истцу ФИО1 была предоставлена <адрес>, на семью, состоящую из трех человек. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по данному адресу и проживает там по настоящее время. Дети – ШабалИ. И.Ю. и ФИО3 в дальнейшем выехали из жилого помещения и снялись с регистрационного учета. Истец оплачивает жилищно – коммунальные услуги, производит текущий ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения. Правом пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма обладает ФИО1, которая ранее правом получения в порядке приватизации в собственность жилого помещения не воспользовалась. Согласно выписки из реестра федерального имущества право хозяйственного ведения в отношении данной квартиры закреплено за ФГБУ «ЖКУ ННЦ». Истец обращалась с заявлением о приватизации спорной квартиры к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра», Сибирскому ТУ Минобрнауки России, но получила отказ. Истец указывает, что ранее право на приватизацию жилья на территории Российской Федерации ею не использовалось, просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации. Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что право на приватизацию не использовала. Ответчики Федеральное государственное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра», ТУФА по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание представителя не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик Сибирское территориальное управление Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание представителя не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее направили отзыв (л.д. 50-53), в котором возражали против удовлетворения требований. Третье лицо ШабалИ. И.Ю. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания, направила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме. На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещение которых следует считать надлежащим. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. До введения в действие Жилищного кодекса РФ жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со статьями 33, 42-43 которого, жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. На основании решения уполномоченного органа, органа местного самоуправления исполнительным комитетом Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги, копии паспорта постоянным местом жительства истца является спорная <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан ордер № на право вселения в порядке обмена в <адрес> (л.д. 7). В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: ФИО5 (дочь) и ФИО6 (дочь). Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на регистрационном учете в квартире по адресу <адрес> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12). Указанное лицо проживает в данной квартире фактически. Иных проживающих в спорном жилом помещении совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, не имеется. Ранее проживавшие с ней члены семьи – ФИО5 и ФИО6 проживают по иным адресам, не возражали против приватизации квартиры ФИО1 Истец ФИО1 не использовала право бесплатной приватизации на территории Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75), справкой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). В настоящее время право собственности на <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Российской Ф. (л.д. 9-11). Согласно выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 42,6 кв.м, правообладатель – Федеральное государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения РАН» (л.д. 17). Согласно сведениям ЕГРЮЛ Федеральное государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения РАН» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемник - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра». Истец обращался с заявлением о приватизации спорной квартиры в ФГБУ «ЖКУ ННЦ» (л.д. 18), вместе с тем до настоящего времени жилое помещение в собственность ФИО1 не передано. Не доверять представленным в материалы дела документам, пояснениям истца и третьих лиц, данным в судебных заседаниях, у суда оснований не имеется. Из представленных доказательств следует, что истец ФИО1 была вселена в квартиру в качестве нанимателя, проживает в указанной квартире до настоящего времени, право на приватизацию жилья не использовала. Таким образом, судом установлено, что истец на законных основаниях была вселена в спорную квартиру, свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала, обстоятельства, препятствующие приватизации жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлены. Правилами ст. 12 ГК РФ установлено, что защита права осуществляется, в том числе путем его признания. Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Исследовав представленные в дело доказательства, а также установленные на их основе фактические обстоятельства дела, учитывая, что ответчиками и третьими лицами не представлено доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлена совокупность правовых оснований, позволяющих признать за гражданином право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривалась, ордер № 4133 от 30.05.1995 недействительным не признавался, в связи с чем, является правовым основанием для возникновения у истца прав членов семьи нанимателя, вытекающих из договора социального найма. Невозможность передачи жилого помещения истцу в собственность в административном порядке в виду неопределенности уполномоченного органа и отсутствия регламентированного порядка передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может явиться препятствием для защиты истцами своего права в судебном порядке. С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права собственности на <адрес> в порядке приватизации. Приватизация является особым основанием для прекращения права государственной или муниципальной собственности. Признание права собственности на спорную квартиру за истцами в порядке приватизации влечет за собой прекращение на нее права государственной собственности в соответствии с положениями статьи 217 ГК РФ. Согласно п. 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 № 112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта. Таким образом, передача квартиры в собственность истца повлечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение. Судья <данные изъяты> Е.А. Бабушкина Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Ответчики:Сибирское ТУ Минобрнауки России (подробнее)ТУФА по управлению государственным имуществом в НСО (подробнее) ФГБУ "ЖКУ ННЦ" (подробнее) Судьи дела:Бабушкина Елена Анатольевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |