Решение № 2-1110/2019 2-1110/2019~М-1117/2019 М-1117/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1110/2019

Дело № 2-1110/2019

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года ст.Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи КалнинойМ.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя администрации МО

Ленинградский районЛыгиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Ленинградский район Краснодарского края об обязании совершить определенные действия

установил:

В обоснование своих требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с разрешенным видом использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». При обращении в администрацию муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края с заявлением об изменении вида разрешенного использования на вид «Для ведения личного подсобного хозяйства, магазины», ему было отказано. Просит признать отказ администрации муниципального образования Ленинградский район незаконным и изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, так как принадлежащий истцу земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района<данные изъяты> Утвержденных решением Совета Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 10.06.2015г. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в зоне делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2) и в зоне парков, скверов, озеленения общего пользования (Р-О). Испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка «магазины» относится к основным видам разрешенного использования зоны делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2), к условным видам разрешенного использования земельных участков зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), но данный вид разрешенного использования земельного участка отсутствует в зоне парков, скверов, озеленения общего пользования (Р-О).

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации используются по целевому назначению, подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как следует из материалов дела,ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <...> общей площадью 1269 кв.м. с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации № <...> от 09.11.2009 года).

Согласно Правил землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 10 июня 2015 года № 35(в редакции от 13.09.2018г.) «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района» спорный земельный участок располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в зоне делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2), в зоне парков, скверов, озеленения общего пользования (Р-О). Таким образом, земельный участок истца расположен одновременно в трех указанных зонах.

Истец обратился к ответчику с заявлением об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:19:0106183:19 с вида «Для ведения личного подсобного хозяйства» на условно разрешенный вид «Для ведения личного подсобного хозяйства, магазины».

Согласно ответа администрации МО Ленинградский район от 07.08.2019г. № <...> истцу было отказано в удовлетворении его заявления со ссылкой на Правила землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, так как испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка «магазины» относится к основным видам разрешенного использования зоны делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2), к условным видам разрешенного использования земельных участков зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), но данный вид разрешенного использования земельного участка отсутствует в зоне парков, скверов, озеленения общего пользования (Р-О).

Однако как следует из предоставленной истцом Схемы планировочной организации принадлежащего ему земельного участка, Чертежа градостроительного плана этого земельного участка и Ситуационного плана, подготовленных ООО «Архитектурно-градостроительный центр», место размещения здания магазина не пересекает границу зоны парков, скверов, озеленения общего пользования, а располагается в зонеделового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2) и зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), для которых вид разрешенного использования «магазины» относится как основной в зоне ОД-2 и условно разрешенный в зоне Ж-1.

В данном случае изменение вида разрешенного использования земельного участка будет соответствовать фактическому использованию участка в соответствии с характеристиками расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать отказ администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <...>, общей площадью 1269 кв.м. от 07.08.2019 года незаконным.

Изменить вид разрешенного использования земельного участкас кадастровым номером № <...>, общей площадью 1269 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» на условно разрешенный вид «Для ведения личного подсобного хозяйства, магазины».

Данное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № <...>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2019 года.

Судья:подпись.ФИО3