Решение № 2А-740/2024 2А-740/2024~М-486/2024 М-486/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-740/2024

УИД 72RS0010-01-2024-001059-55

Дело №2а-740/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 17 мая 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О.,

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района от 17.02.2022 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Калининского районного суда города Тюмени от 04.12.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет. Начало срока отбывания наказания 26.06.2023, окончание срока – 25.06.2024 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <данные изъяты>. Ответчик прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 18.12.2023. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. Исполнительных листов и алиментов не имеет. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания, на профилактических учетах не состоит, содержится в обычных условиях отбывания наказания. С представителями администрации учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, к их проведению относится с безразличием, из проводимых бесед воспитательного характера положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение был трудоустроен с 09.01.2024 в качестве швей-моториста, к труду относится посредственно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика. За время отбывания наказания свой профессиональный уровень не повышал. Занятия по социально-правовому информированию посещает, выводы делает не всегда. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за преступление, совершенное в период административного надзора, имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи от 17.02.2022, в котором указан рецидив преступлений, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что в отношении него уже был установлен административный надзор, срок которого еще не закончился. Также пояснил, что намерен работать вахтовым методом, ограничения будут этому препятствовать, ранее в период административного надзора для регистрации на явки прибывал в отделение полиции города <данные изъяты>, лечебные учреждения для граждан <данные изъяты> находятся в <данные изъяты>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 17.02.2022, которым он был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 10 месяцев и возложением обязанностей. Согласно приговору преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в позднее время, имеет место рецидив преступлений.

Постановлением Тобольского районного суда Тюменской области от 26.06.2023 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания по вышеуказанному приговору мирового судьи в места лишения свободы на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Также из материалов дела следует, что решением Калининского районного суда г.Тюмени от 04.12.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в связи с наличием не снятой и не погашенной судимости по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 26.04.2016, которым он был осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, преступление, за совершение которого в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 17.02.2022, было совершено им в период административного надзора, установленного решением суда от 04.12.2018.

Согласно указанному приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 26.04.2016 ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. Наказание по данному приговору отбыто 11.01.2019, о чем указано во вводной части приговора мирового судьи от 17.02.2022.

Согласно п. 2 и п 4. ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2 он характеризуется следующим образом. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на профилактических учетах не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С представителями администрации учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных, участие в общественной жизни отряда не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, к их проведению относится с безразличием, из проводимых бесед воспитательного характера положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение был трудоустроен с 09.01.2024 в ЦТАО в качестве швей-моториста, к труду относится посредственно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика. За время отбывания наказания не обучался. Занятия по социально-правовому информированию посещает, выводы делает не всегда. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке.

Согласно паспорту /л.д.22/ ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> после освобождении проживать намерен там же /л.д.23/.

Ранее установленный решением Калининского районного суда города Тюмени от 04.12.2018 административный надзор согласно положений п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" прекращен в связи с осуждением ответчика к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания по приговору, вынесенному после принятия решения об установлении административного надзора.

Указанное подтверждается также представленными по судебному запросу сведениями МО МВД России «Тобольский» о прекращении административного надзора 05.12.2023, из которых также следует, что в период административного надзора, установленного решением Калининского районного суда города Тюмени от 04.12.2018 ФИО2 также устанавливались дополнительные ограничения, в том числе запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений (совершены в состоянии алкогольного опьянения, в позднее и ночное время), суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны), возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеризующие данные, необходимость дополнительного контроля за его поведением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствие с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 131 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г.Тюмени от 26.04.2016), совершенное ФИО2, отнесено к категории тяжких, преступление, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района от 17.02.2022 отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем судимость по приговору от 26.04.2016 года будет погашена в январе 2027 года, а по приговору от 17.02.2022 – в июне 2027 года, то есть позднее судимости по приговору от 26.04.2016 с учетом положений ст. 86 УК РФ.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 17.02.2022.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны).

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 740/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова