Определение № 12-189/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-189/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Иркутск 10 мая 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Смертина Т.М., при подготовке к рассмотрению жалобы заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области <ФИО>1 на определение мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 09 марта 2017 года о возвращении протокола <номер> от 15 февраля 2017 года и других материалов об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Куйбышевский районный суд города Иркутска поступила жалоба заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области на определение мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 09 марта 2017 года о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Указанная жалоба и все приложенные к ней материалы подлежат возвращению заявителю по следующим основаниям.

КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Однако исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку органы и должностные лица, составившие протокол, не указаны в главе 25 КоАП РФ в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях, они не могут обжаловать определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Такое определение может быть обжаловано потерпевшим по делу об административном правонарушении, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права. Такое определение может быть также опротестовано прокурором.

То есть орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Таким образом, заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области не наделен правом обжалования определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что жалоба на определение мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 09 марта 2016 года о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении в административный орган для устранения недостатков подана неуполномоченным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

В связи с изложенным, жалоба заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области <ФИО>1 не может быть принята Куйбышевским районным судом г. Иркутска, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статьи 29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить заместителю начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области <ФИО>1 жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска от 09 марта 2017 года о возвращении протокола <номер> от 15 февраля 2017 года и других материалов об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Т.М. Смертина