Решение № 2А-884/2018 2А-884/2018~М-806/2018 М-806/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-884/2018

Дело № 2а-884/2018

29RS0001-01-2018-001033-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 октября 2018 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Шишко К.В.,

с участием прокурора Демидовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 25 мая 2016 года признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134, ч.2 ст.69 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения; приговором того же суда от 27 июля 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, двух преступлений предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 23.05.2016г. окончательно к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, а преступления, предусмотренные ч.1 ст.134 УК РФ является преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что и является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал, иных требований не заявил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании 28 сентября 2018 г. иск признал в полном объеме, от дачи подробных объяснений отказался.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора полежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 25 мая 2016 года признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134, ч.2 ст.69 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения.

Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 27 июля 2016 года, ФИО1 судим за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, двух преступлений предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 23.05.2016г. окончательно к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с 27 июля 2016 года. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 16 января по 26 июля 2016 года.

Постановлением Вельского районного суда от 24 сентября 2018 года приговор Няндомского районного суда Архангельской области от 27 июля 2016 года приведен в соответствие с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ). Зачтено время содержания под стражей в период с 16 января 2016 года по день вступления приговора в законную силу - по 09 августа 2016 года (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. В остальной части данный приговор оставлен без изменения. Данное постановлено учтено истцом.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, а так же за преступления, относящиеся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

В местах лишения свободы осужденный в целом характеризуется отрицательно: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания.

Ввиду того, что ФИО1 осужден за преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относящееся к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Последним днём отбытия наказания ФИО1 с учётом Федерального закона № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года и выходных дней является 02 октября 2018 года, а значит, судимость по приговору будет погашена 01 октября 2026 года.

С учётом степени общественной опасности совершённых преступлений, срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 8 лет.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая то, что преступление совершено ФИО1 в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории, для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённых деяний, категорий преступлений, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью обеспечения его надлежащего поведения, осуществления контроля, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории –<адрес> Архангельской области.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – <адрес> Архангельской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, по 01 октября 2026 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории – <адрес> Архангельской области, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г.Латфуллин