Решение № 2-3353/2020 2-3353/2020~М-2346/2020 М-2346/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-3353/2020

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3353/2020

УИД 35RS0010-01-2020-003163-36


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Вологда

7 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.

с участием помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего профессионального образования «Вологодский государственный университет» к ФИО4 Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма, выселении, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Вологодский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВО «Вологодский государственный университет», ВоГУ, Университет) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма, выселении, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование требований указывает, что ответчики зарегистрированы и проживают в общежитии по адресу: <адрес>

Здание указанного общежития закреплено за истцом на праве оперативного управления.

Вышеуказанное жилое помещение в общежитии было предоставлено ФИО4 и ФИО3 Вологодским государственным педагогическим университетом на период работы. Впоследствии трудовые отношения с ФИО3 прекращены.

В 2015 году Университет обращался в суд с исковым заявлением с ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги. Судом были удовлетворены требования о взыскании задолженности, в удовлетворении остальных требований отказано. ФИО3 в добровольном порядке снялся с регистрационного учета и выехал из спорного жилого помещения.

В 2017 году Университет повторно обратился в суд с исковым заявлением о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги. Судом были удовлетворены требования о взыскании задолженности, в удовлетворении остальных требований отказано.

До настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено, а также ответчики имеют задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев.

Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись требования об оплате задолженности, однако, до настоящего времени они не исполнены. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2018 года по ноябрь 2019 года составляет 100 718 рублей 75 копеек. За просрочку платежей начислены пени в размере 44 703 рубля 35 копеек.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на тот факт, что ответчиком не вынесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, что является самостоятельным основанием для выселения из жилого помещения, истец просит суд расторгнуть договор найма с ФИО4, ФИО1, ФИО2 в связи с не внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, выселить ФИО4, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ФИО4, ФИО1, ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2018 года по ноябрь 2019 года в сумме 100 718 рублей 75 копеек, пени за просрочку платежей за период с января 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 44 703 рубля 35 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 108 рублей.

Исковые требования истцом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации увеличены, а именно размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2018 года по июнь 2020 года истец просит взыскать в сумме 135 490 рублей 62 копейки, пени в размере 52 948 рублей 01 копейка.

В судебном заседании представитель истца ВоГУ, действующий на основании доверенности, ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 и ее представитель, действующий на основании доверенности, ФИО6 исковые требования признали частично, не оспаривали размер задолженности, просили снизить размер пени, отказать в удовлетворении требований о расторжении договора найма, выселении и снятии с регистрационного учета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО4 и ее представителя, заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований в части выселения и снятия с регистрационного учета просила отказать, исковые требования в части задолженности по оплате коммунальных платежей не оспаривал.

Решением Вологодского городского суда от 30.01.2018 по гражданскому делу № 2-42/2018 установлено, что ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет» предоставило ФИО3 и членам его семьи: дочь ФИО4 (ранее ФИО7) И.Е., внуки ФИО1, ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО3 в добровольном порядке снялся с регистрационного учета и выехал из вышеуказанного общежития.

Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ВоГУ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от 07.10.2015.

В настоящее время ФИО4, несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, что подтверждается карточками регистрации, а также адресными справками отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области от 29.04.2020.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате вышеуказанного жилого помещения и коммунальных услуг за период с января 2018 года по июнь 2020 года образовалась задолженность в размере 135 490 рублей 62 копейки.

В адрес ФИО4 неоднократно направлялись требования о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные требования не выполнены, спорное жилое помещение ответчиком до настоящего времени не освобождено.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

В силу статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005.

Учитывая, что правоотношения сторон возникли до введения 01.03.2005 в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным применить при разрешении поставленного вопроса положения ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно статье 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, статья 108 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до 01.03.2005, при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Жилое помещение ФИО3 и членам его семьи ФИО4, ФИО1, ФИО2 было предоставлено в период трудовых отношений с организацией, правопреемником которой является истец, ФИО3 подпадал под категорию граждан, предусмотренную пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, как лицо, проработавшее на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, иного жилого помещения для проживания ответчик ФИО4 и несовершеннолетние не имеют, что свидетельствует об их нуждаемости в жилом помещении и праве состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме того.

Кроме того, Жилищный кодекс РСФСР не содержал основания для выселения в случае не вынесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о расторжении договора найма с ФИО4, ФИО1, ФИО2 в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, выселении ФИО4, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

При этом суд учитывает, что вопрос выселения ответчиков неоднократно был предметом рассмотрения судом, оснований для выселения ответчиков судом не установлено.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 части 2 той же статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2018 года по июнь 2020 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 135 490 рублей 62 копейки.

Доказательств внесения ответчиком денежных средств в счет оплаты суммы долга за коммунальную услугу полностью либо частично, суду не представлено.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При изложенных обстоятельствах взысканию с ФИО4 в пользу Университета подлежит задолженность за период с января 2018 года по июнь 2020 года в размере 135 490 рублей 62 копейки.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Нарушение ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в ходе судебного разбирательства установлено.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истцом на сумму задолженности на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислены пени, размер которых составляет 52 948 рублей 01 копейка.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО4 заявлено ходатайство о снижении пени.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка подлежит снижению лишь при явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела нашел подтверждение тот факт, что ответчик ФИО4 ненадлежащим образом исполняла обязательства оплате коммунальных услуг, сумма взыскиваемой задолженности составляет 135 490 рублей 62 копейки, суд считает, что сумма пеней подлежит снижению на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 10 000 рублей. Указанная сумма является справедливой и соразмерной последствиям нарушения обязательств ответчиком.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 109 рублей 81 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вологодский государственный университет» к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма, выселении, взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вологодский государственный университет» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2018 года по июнь 2020 года в размере 135 490 рублей 62 копейки, пени в размере 10 000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 4 109 рублей 81 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2020.



Суд:

Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ