Решение № 2-3336/2017 2-3336/2017~М-2810/2017 М-2810/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-3336/2017

Дело №2-3336/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре Монгуш Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саая <данные изъяты> к ФИО4 <данные изъяты> о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по ордеру ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в обоснование иска указав, что ответчик, несмотря на то, что он на праве пожизненного наследуемого владения владеет земельным участком, расположенным по адресу <данные изъяты> (далее спорный земельный участок), продал данный земельный участок ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ продал спорный земельный участок истцу по членской книжке. Задолженностей по членским взносам и по электроэнергии истец не имеет. Просит суд признать прекратившим право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на спорный земельный участок.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в нем, пояснив, что в деле все доказательства собраны, что он продал свой участок, не пользуется, более 6 лет истица платит взносы, задолженности не имеет.

В судебное заседание ответчик не явился, по последним известным адресам поступили ведения, что он не проживает, место жительства и регистрации ответчика неизвестно, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ст.119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом назначен ответчикам в качестве представителя адвокат.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании ордера, просил вынести законное и обоснованное решение, считает, что учитывая длительность пользования участком, можно закрепить за истцом.

Представитель мэрии г.Кызыла в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно членской книжке, выписке из постановления собрания садоводов СНТ № 6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является членом общества с ДД.ММ.ГГГГ, адрес садового участка: <адрес>

Согласно справке, выданной СНТ № 6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрела садовый участок по адресу <адрес>. у Ховалыг <данные изъяты>, который в свою очередь приобрел у ФИО4

Из межевого плана и кадастрового паспорта на спорный земельный участок видно, что участок, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь составляет 800 кв.м., принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком ФИО4

Согласно требованиям части 2 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу ст.31 данного Федерального закона оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из п.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При этом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность сделок с указанным земельным участком, так как представлены только членская книжка, справка и выписка из постановления собрания садоводов СНТ № 6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является членом общества ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем наличие права пожизненного наследуемого владения на земельный участок не влияют на права и интересы истца, так как право ответчика на участок подтверждено свидетельством <данные изъяты> г.

В соответствии со ст.265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время земельное законодательство России таких оснований не предусматривает: Кодекс в п.1 ст.21 в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса.

Действующая редакция ст.267 Гражданского кодекса РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком.

Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование- извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодатель установил добровольность и право, а не обязанность владельца по отказу от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 2 ст.45 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования.

При этом должны быть соблюдены условия и порядок принудительного прекращения права, установленные ст.54 Земельного кодекса РФ.

Так, в соответствии с п.2 ст.54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок (п. 3 ст. 54 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 54 ЗК РФ заявление о прекращении права на земельный участок направляется в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществившим предоставление земельного участка.

В данном случае требование о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявлено истицей ФИО3, не обладавшей правом распоряжения земельным участком.

Таким образом, поскольку истица не имеет правовых оснований для предъявлений требований о прекращения права пожизненного наследуемого владения, то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Саая <данные изъяты> к ФИО4 <данные изъяты> о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва - 25 октября 2017 года.

Судья А.М. Ооржак