Решение № 2А-190/2018 2А-190/2018 ~ М-161/2018 М-161/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-190/2018

Дело № 2а-190/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Окуневой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

19.03.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование. Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС №1 по ЕАО и в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Смидовичском муниципальном районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам. На плательщика страховых взносов так же возложена обязанность правильно исчислять, и своевременно уплачивать страховые взносы и ежеквартально представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем. В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов №15923 от 07.07.2017 и предложено в добровольном порядке уплатить до 27.07.2017 недоимку по налогам в общей суме 23 153 рубля 33 копейки и пени в общей сумме 11 220 рублей 78 копеек. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ФИО1 была начислена пеня на взносы в ПФР в размере 10 578 рублей 85 копеек, в ФФОМС в размере 641 рубль 93 копейки. По состоянию на 13.02.2018 у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что подтверждает справка о состоянии счетов № 130344 от 13.02.2018. В связи с перерасчетом Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО задолженность по пени по страховым взносам уменьшилась на 10 578 рублей 85 копеек. До настоящего времени задолженность не оплачена. Для взыскания вышеуказанной задолженности по страховым взносам с ФИО1 инспекцией было подано заявление в судебный участок Биробиджанского судебного района о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи районного судебного участка от 25.12.2017 заявление о вынесении судебного приказа было возвращено в связи с неподсудностью. 13.02.2018 определение мирового судьи поступило в межрайонную ИФНС России №1 по ЕАО, в связи, с чем данные обстоятельства исключили подать своевременно исковое заявление в суд. ФИО1 с 29.06.2016 не является индивидуальным предпринимателем. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления. Взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19 356 рублей 48 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 796 рублей 85 копеек и задолженность по пене на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 641 рубль 93 копейки.

Определением суда от 20.03.2018 данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, суду представил письменное заявление (вх. № 5636 от 18.05.2018) об уточнении требований, заявленных к ФИО1 Из указанного заявления следует, что административный истец сделал перерасчет, в результате чего сумма задолженности составила: 3 796 руб. 85 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 641 руб. 93 коп. – пеня. Общая сумма задолженности составляет 4 438 руб. 78 коп. Указанную сумму задолженности просят взыскать с административного ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ст. 15 вышеуказанного Федерального закона страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в течение расчетного периода. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно ч. 15 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

На основании ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состоял на учете в ИФНС по ЕАО в качестве индивидуального предпринимателя с 18.11.2013.

Административный ответчик ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.07.2017, при этом своевременно не уплатил пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов произведено начисление пеней.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ.

07.07.2017 в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО было направлено требование об уплате в срок до 27.07.2017 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС в размере 3 796 рублей 85 копеек; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 641 рубль 93 копейки, а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19 356 рублей 48 копеек, всего 23 795 рубля 26 копеек.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. от 19.12.2016) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Днем истечения срока исполнения вышеуказанных требований является 27.07.2017.

Следовательно, с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО вправе была обратиться в суд до 27.01.2018 включительно.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 19.03.2018, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока.

Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, указывая, что для взыскания задолженности с ФИО1 Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в установленный законом срок в районный судебный участок Биробиджанского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 22.12.2017 заявление о вынесении судебного приказа было возвращено в связи с его неподсудностью. Определение мирового судьи поступило административному истцу 13.02.2018.

Учитывая, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО для взыскания с ответчика пени по страховым взносам в установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу, что в связи с возвращением заявления административный истец по уважительной причине не мог своевременно направить в суд административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам на медицинское страхование.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО1 по пени по страховым взносам на медицинское страхование составляет 3 796 руб. 85 коп. Расчет пени стороной ответчика не оспорен.

Учитывая, что задолженность административного ответчика по пени в размере 641 рубль 93 копейки нашла свое подтверждение в судебном заседании, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области задолженность по обязательному медицинскому страхованию в размере 3 796 рублей 85 копеек, пени в размере 641 рубля 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова