Решение № 2А-3102/2024 2А-3102/2024~М-1964/2024 М-1964/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-3102/2024

УИД19RS0001-02-2024-002795-91 Дело № 2а-3102/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 24 апреля 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Абакану к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО1 дополнительного ограничения при административном надзоре, мотивируя заявленные требования тем, что решением Казачинско-Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на постоянное жительство в <адрес> из <адрес>, был поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. ФИО1 фактически проживает в <адрес>. При таких обстоятельствах поднадзорному следует определить административные границы избранного места жительства. На основании изложенного, административный истец просит заменить установленное решением Казачинско-Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Абакану не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Представитель прокуратуры г. Абакана Баканина А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 11.11.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать в течение всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в г. Абакан.

При таких обстоятельствах административный иск является обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Абакану к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре удовлетворить.

Определить ФИО1 административные границы избранного места жительства, за пределы которых наложен запрет выезда, установленные решением Казачинско-Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – <адрес> Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 24 апреля 2024 г.

Судья К.Н. Неткачев