Постановление № 5-891/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-891/2021

№ 5-891/2021

идентификатор 18880336200123022047

УИД36RS0002-01-2021-002204-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 22 марта 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО1,, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина республики Украина, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола №599978 от 21.03.2021 г., гражданин Украины ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина, чем нарушил требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что находится на территории РФ с 16.08.2019 г. В установленные сроки не выехал из РФ ввиду отсутствия денежных средств. После истечения срока регистрации, он не продлевал ее.

Суд, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, установил, что ФИО1 16.08.2019 г. въехал на территорию РФ, получив миграционную карту, зарегистрировавшись по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 16.02.2020 г. 22.03.2021 года примерно в 15 час. 35 мин. по адресу: <...> было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Украины, не выехал с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он не имеет.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

Статья 5.1 указанного закона предусматривает, что в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 г. №1744 для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, увеличен непрерывный срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так, в соответствии с п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Факт отсутствия у ФИО1 подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации документов подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), сведениями ФМС России (л.д.9-10), а также объяснениями ФИО1

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1, допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает его раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 суд считает необходимым осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10 ч.1, 32.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Украины ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы РФ.

На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением ФИО1. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вынесения решения по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу);

р/с <***> в отделение Банка Воронеж;

ИНН <***>;

БИК 042007001;

КПП 366401001;

КБК 18811601181019000140;

Код ОКТМО 20701000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручение копии постановления.

Судья И.М.Короткова

№ 5-891/2021

идентификатор 18880336200123022047

УИД36RS0002-01-2021-002204-30