Решение № 12-87/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-87/2019

№ 12-87/2019

16RS0037-01-2019-001228-19


РЕШЕНИЕ

6 июня 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бабичева В.Ф.,

при секретаре Базгутдиновой А.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она привлечена к ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей. В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что каких-либо доказательств того, что ее транспортное средство мешало передвижению людей и специальной техники в материалах дела отсутствуют, при составлении протокола сведения о лице, непосредственно управлявшем автомобилем, составителем не установлены. Считает протокол недопустимым доказательством. Указывает, что порядок размещения транспортных средств регламентируется Правилами дорожного движения на федеральном уровне федеральным законодательством, постановление незаконно, так как содержит неправильную квалификацию ее деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержала и просила ее удовлетворить, постановление административной комиссии отменить.

Представитель Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения. В обоснование указала, что обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются материалами дела и фотоснимками. Норма, установленная в части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является бланкетной и, соответственно, подлежит применению в системном единстве с положениями других нормативных правовых актов, в том числе Правил благоустройства территории <адрес> муниципального района Республики Татарстан. Правовое положение указанных Правил, устанавливающее запрет на размещение транспортных средств, которое не обеспечивает беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники, на внутриквартальных территориях, заявителем не оспаривается. Считает утверждение заявителя о незаконности применении части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях является несостоятельным.

Выслушав лиц, явившихся в суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 218 Решения Бугульминского горсовета от 19 декабря 2014 года № 4 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в новой редакции" размещение транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечивать беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административный орган, исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 12 минут, по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила размещение транспортного средства марки <данные изъяты> на внутриквартальной территории, не обеспечив беспрепятственное передвижение людей и специальной техники.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фото таблицей.

Административной комиссией верно установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в пределах предоставленных законом полномочий, в присутствии ФИО1, процессуальные права последней были разъяснены. То обстоятельство, что отметка об этом в протоколе отсутствует, каких-либо последствий не повлекло. В самом протоколе изложено содержание статьей 24.2, 25.1,25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перечислены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, фактически обязан представить доказательства своей невиновности.

Доводы подателя жалобы о том, что ее транспортное средство не мешало передвижению людей и специальной техники опровергаются фотоснимками и протоколом осмотра места происшествия с участием незаинтересованных лиц.

Доводы о том, что действия ФИО1 квалифицированы неправильно, основаны на неверном толковании закона подателем жалобы.

Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также личности нарушителя, в пределах санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, более того является минимальным.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: В.Ф. Бабичев