Постановление № 5-28/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело № 5-28/2020

УИД 45RS0001-01-2020-000176-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Альменевского районного суда Курганской области Перевалов Дмитрий Николаевич, рассмотрев «24» июля 2020 года в <...> Альменевского района Курганской области, 641130 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.06.2020 ФИО1 05 июня 2020 года в 22 часа 40 минут, проживающий по адресу: <...>, Альменевского района Курганской области в нарушение пп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 покинул место своего проживания без причины и острой необходимости, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «Альменевское» МО МВД РФ «Шумихинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом, согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данная норма являетсябланкетной(отсылочной), поэтому при описании в протоколе об административном правонарушении противоправного деяния должны обязательно указываться конкретныепунктыправил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение которых влечет административную ответственность. Без ссылкинапунктыправил лицо к ответственности поч. 1ст.20.6.1КоАПРФпривлечено быть не может.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции.

В указанном постановлении (в редакции от 29.05.2020 на момент совершения административного правонарушения) вышеуказанные обязанности, невыполнение которых вменяется ФИО1, исключены с 01 июня 2020 года.

Следовательно, постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 29.05.2020) не установлена обязанность для граждан не покидать место своего проживания без причины и острой необходимости, поэтому такие действия Гурьевских не образует указанный состав правонарушения.

Таким образом, судья, оценивая доказательства в совокупности, приходит к выводу, что из материалов дела не усматривается, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья: Д.Н. Перевалов