Решение № 2А-1689/2017 2А-1689/2017~М-1057/2017 М-1057/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-1689/2017

Адм. дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений сроком на 10 лет. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден по приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Преступления, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений. Преступления по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ, по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ совершено против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней. В период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, ФИО2 осужден за ряд особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, поэтому в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 10 лет. Просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за установленные судом пределы территории, и обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в его отношении административного надзора на указанный срок, возражал против установления административных ограничений. Пояснил, что вину осознал, раскаялся, поедет на постоянное место жительства в <адрес>.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № УФСИН России по Республике Бурятия частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, умышленные преступления по п. «В» ч.3 ст. 132 УК РФ, по п. «В» ч.3 ст. 131 УК РФ, за которые осужден ФИО2, совершены им против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, и относятся к категории особо тяжких преступлений.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФКУ ИК-8 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подано обоснованно, оснований для отказа в его удовлетворении нет.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения ФИО2 преступлений).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Статьей 4 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным ФИО2 преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства их совершения, а также данные о личности осужденного и о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, который за период отбывания наказания характеризуется отрицательно и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. При этом суд считает необходимым отказать в установлении иных административных ограничений, т.к. необходимость установления данного вида ограничения административным истцом не обоснована.

Перечень установленных судом административных ограничений не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Болдохонова С.С.