Решение № 12-760/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-760/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2025 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО5 обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что из протокола об административном правонарушении следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения ФИО6 обязательных требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с пунктами, содержащими нарушения, ФИО7 не согласно, поскольку работники ФИО8, ни министр не входят в кург лиц, подлежащих подготовке. ФИО9 как орган исполнительной власти не входит в состав структурных подразделений, уполномоченных на решении задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приёмных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики. ФИО10 в состав эвакуационной комиссии не входит, а значит возложение требований, не входящих в полномочия ФИО11 являются незаконными, поскольку решение вопросов, указанных в протоколе не входит в полномочия ФИО12.

В судебном заседании представитель ФИО13 по доверенности ФИО2 поддержал а жалобу, просила удовлетворить.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В деле отсутствуют сведения о направлении привлекаемому лицу копии оспариваемого постановления, поэтому оно не вступило в законную силу. Срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как видно из постановления о назначении административного наказания мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по вышеуказанной статье составляет 90 календарных дней.

В части 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Как следует из материалов дела, административное правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с указанного срока.

90 календарных дней для привлечения к административной ответственности истекают ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в исключительных случаях вправе отложить составление мотивированного постановления не более чем на три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ).

Резолютивная часть постановления в таких случаях должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, то производство по делу подлежало прекращению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах в связи с наличием существенных недостатков, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя ФИО15 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО16, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Донгак