Решение № 2-3201/2019 2-89/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 9-241/2019~М-2007/2019

Дело № 2-89/2020

УИД 54RS0001-01-2019-004126-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Акматовой О.Е.

с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО4 об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд к ФИО4 об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило извещение о намерении продать следующие земельные участки, расположенные по адресу: ..., Новопичуговский сельсовет: кадастровый ..., кадастровый ..., кадастровый ..., кадастровый ..., кадастровый ..., кадастровый ....

ДД.ММ.ГГГГ истцом был подготовлен приказ ... о приобретении в государственную собственность Новосибирской области двух земельных участков с кадастровыми номерами ..., который вместе с сопроводительным письмом и проектом договора купли-продажи направлен почтой в адрес ФИО4, однако ответа не поступил. Истец оценивает данные действия как уклонение от заключения договора купли-продажи, что является основанием для понуждения ФИО4 к заключению такого договора.

Поэтому истец просил обязать ФИО4 заключить с Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области договор купли-продажи земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ..., площадью 5 585 кв.м, ..., площадью 5 831 кв.м, расположенных по адресу: ..., Новопичуговский сельсовет по цене 15 526,30 р., 16 210,18 р., соответственно.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своих представителей.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали письменные объяснения (л.д. 76-86), пояснили, что истцом пропущен тридцатидневный срок на уведомление продавца о намерении приобрести продаваемые земельные участки. Сейчас ответчик передумал продавать указанные земельные участки.

Выслушав объяснения представителя истца и представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО4 является собственником земельных участков земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: ... и 54:20:030601:1559, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-28).

В силу норм статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Аналогичные положения закреплены в статье 9 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области».

В извещении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомил Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о намерении продать шесть земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: ....

Истцом представлено такое извещение с отметкой о поступлении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Представитель ответчика же представила копию этого же извещения с отметкой о поступлении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93). Принимая во внимание, что истец не заявил о подложности извещения с отметкой о поступлении извещения ответчика в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает правильным согласиться с утверждением представителя ответчика о том, что соответствующее извещение ФИО4 принято истцом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом издан приказ о приобретении в государственную собственность Новосибирской области двух земельных участков: ... (л.д. 14).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17) истец уведомил ответчика о приобретении указанных двух земельных участков с предложением подписать и вернуть проект договора купли-продажи земельных участков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом конверт с такими уведомлениями направлен лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 30).

Таким образом, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области нарушил срок, установленный статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также статьей 9 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области».

Так как соответствующее уведомление о согласии в приобретении двух земельных участков направлено с нарушением установленных сроков, то у ответчика не наступила обязанность заключить договор купли-продажи земельных участков.

Кроме того суд учитывает следующее. По сообщению представителя ответчика ФИО4 изменил свое решение и отказывается продавать земельные участки.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно действующему законодательству собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может быть обязан к заключению договора купли-продажи в отношении такого участка в том случае, если после уведомления соответствующего субъекта Российской Федерации его волеизъявление изменилось. Законодательство предусматривает преимущественное право покупки таких земельных участков субъектами Российской Федерации, а также ничтожность таких сделок при несоблюдении установленного порядка продажи таких земельных участков.

Таким образом, иск Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО4 об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежит, так как истцом нарушен срок направления уведомления о согласии в приобретении земельных участков, к тому же действующее законодательство не обязывает собственника участка заключать договор купли-продажи помимо его воли.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО4 об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья П.В. Панарин