Решение № 12-8/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело № 12-8/2019 год


РЕШЕНИЕ

16 июля 2019 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

рассмотрев жалобу филиала АО МПБК «Очаково» на постановление № 11 от 11.06.2019 года Главного государственного инспектора Тербунского района по пожарному надзору ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

постановление № 11 от 11.06.2019 года Главного государственного инспектора Тербунского района по пожарному надзору ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном филиал АО МПБК «Очаково» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500000 рублей.

Директор филиал АО МПБК «Очаково» обратился в суд c жалобой, на данное постановление, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку филиал АО МПБК «Очаково» не является юридическим лицом, постановление подлежит отмене а производство по делу прекращению.

В судебном заседании представитель филиала по доверенности ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и просила ее удовлетворить.

Главный государственный инспектор Тербунского района по пожарному надзору ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав представителя филиала ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями) руководители организации обязаны: обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В силу ч.1 ст. 97 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями) пожарные депо на территории производственного объекта должны располагаться на земельных участках, примыкающих к дорогам общего пользования.

Статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных

Как следует из протокола об административном правонарушении № 8 от 11.06.2019г.: 05 июня 2019 года в 11 часов 30 минут юридическим лицом филиалом АО МПБК «Очаково» допущено нарушение ст. ст. 37 ФЗ-69 «О пожарной безопасности», а именно: в зданиях и помещениях в <...>, на территории производственного объекта отсутствует подразделение пожарной охраны. пожарное депо. Однако, при составлении протокола об административном правонарушении, не было предоставлено доказательств того, что филиал является юридическим лицом и может быть субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В силу ст.1.4 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Акционерное общество «Московский пиво-безалкогольный комбинат «Очаково», место нахождения <...>, является юридическим лицом и имеет филиалы, в том числе, в селе Тербуны. Липецкой области.

На основании Положения, утвержденного Решением Совета директоров ЗАО МПБК «Очаково», филиал АО МПБК «Очаково» в с. Тербуны в соответствии с п. 1.4 не является юридическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что филиал АО МПБК «Очаково» в с. Тербуны не является субъектом административного правонарушения, производство по делу следует прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и garantf1://12025267.0/руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Главного государственного инспектора Тербунского района по пожарному надзору ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении филиала АО МПБК «Очаково» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2019г.

Судья /подпись/ Г.В.Кирина