Решение № 2А-645/2017 2А-645/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-645/2017

Дело № 2а-645/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 05 октября 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

- прокурора - помощника прокурора Печенгского района Ратниковой Е.В.,

- административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Печенгскому району С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден 26.08.2014 Печенгским районным судом Мурманской области по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Печенгского районного суда от 25.02.2015 условное осуждение отменено, назначенное приговором суда от 26.08.2014 наказание обращено к исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области, освобожден 26.05.2017 по отбытию срока наказания. Судимость по приговору суда от 26.08.2014 погашается 26.05.2025.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим за совершение тяжкого преступления. В течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В настоящее время на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району не состоит.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекавшимся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок один год и установить ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора и установлении ограничений согласился.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административным ограничением, в соответствии с названной нормой права, является временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 26.08.2014 Печенгским районным судом Мурманской области по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 8-10).

Постановлением Печенгского районного суда Мурманской области от 25.02.2015 условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором от 26.08.2014, отменено, наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев обращено к исполнению. ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д. 12-18).

Согласно справке № от 26.05.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области 26.05.2017 по отбытию срока наказания (л.д. 19).

Из справки ОМВД России по Печенгскому району по состоянию на 13.09.2017 следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- 29.05.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф оплачен);

- 04.07.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб. (штраф оплачен) (л.д. 20).

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО1 в суде не оспаривал, они подтверждаются соответствующими протоколами по делам об административных правонарушениях (л.д. 21, 23) и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 22, 24).

Как видно из справки о личности, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления; в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в ОМВД России по Печенгскому району; на профилактических учетах в ОМВД России по Печенгскому району не состоит (л.д.25).

При таких обстоятельствах ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

ФИО1 осужден приговором от 26.08.2014 за совершение тяжкого преступления и, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по данному приговору истекает 25.05.2025.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор ФИО1 следует установить на срок 1 (один) год, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области и его обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор и следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области;

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и указанные административные ограничения в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья С.Ю. Гаев