Решение № 2А-1408/2019 2А-1408/2019~М-1584/2019 М-1584/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1408/2019

дело № 2а-1408(1)/2019 64RS0034-01-2019-001897-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Симшина Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Пивиной Е.В.,

с участием прокурора - Авдуева Р.М.,

представителя истца по доверенности - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 30 января 2007 года,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора и установления соответствующих ограничений в отношении ФИО2, указывая, что 14.04.2013 г. последний условно-досрочно освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, характеризуется посредственно, 23.10.2019г. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, а также 26.11.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца, а также прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, не отрицая нарушение им общественного порядка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами (копия приговора, сведения базы данных МВД РФ об отбытии наказания), ФИО2. осужден приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 30.01.2007 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.04.2013 г. ФИО3 условно-досрочно освобожден из колонии.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в редакции от 02.07.2013 года.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 14.04.2013 г. После освобождения, более двух раз в течение года (23.10.2019г., 26.11.2019) совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, характеризуется по месту жительства посредственно, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области.

При таких обстоятельствах, учитывая все данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении над последним административного надзора на срок 1 (один) год 2 (два) месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения, что, по мнению суда, является наиболее целесообразным, обеспечит необходимый баланс прав и законных интересов всех участников судопроизводства. При этом, суд считает необходимым установить осужденному следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца); запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, административный надзор на срок 1 (один) год 2 (два) месяца.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца);

- запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: